山东法制传媒网：（张永刚）山东省淄博市博山区道路交通环境复杂,路网总长度约960.87公里,其中,县乡道路65条,里程279.5公里,覆盖全区462.25平方公里的山区。山区道路线长面广,道路交通事故源头管控窘相难破,为此,博山交警大队针对90%以上的死亡事故发生在郊区路段的实际状况,在全区农村主要路口、县乡道路与国省道交口成立了9个“警保联动”农村交通安全劝导站。

 

　　借势借机借力  夯实工作基础

 

　　博山交警大队先期在叩家村自建首个示范劝导站,然后依托区交安委办公室,积极争取区委、区政府支持,协调各镇办先后投资120余万元,按照高标准建设、规范化管理的要求,设置了7处劝导站。同时,报区政府批准组建了40人的农村交通安全管理员队伍。2019年3月,在认真调研的基础上,博山交警又在石马镇王家岭建设了第9处劝导站,并配建宣教室,融劝导、宣教于一体,进一步增强了农村地区交通管理力量。

 

　　全区9个交通安全劝导站由区政府保障基本工资,博山交警承担绩效考核奖,镇(办)负责后勤保障,保险公司负责装备保障。目前,博山已建成一级劝导站4个、二级劝导站5个,9个劝导站都达到了有场所、有机构、有人员、有经费、有制度、有档案、有保障、有监督、有考核、有实效的“十有”标准。

 

　　建立健全制度  规范精细管理

 

　　为规范劝导工作,博山交警研究制定了《劝导站管理办法》、《劝导站工作职责》、《劝导站七不准》等制度；建立《轻微违法行为劝导单》、《重点违法行为移交簿》、《保险信息采集》等台账。摸索总结了“五步劝导”工作法,即:发现拦停、进行劝导、成本核算、震撼教育、消除违法,收到了良好的工作效果。2019年,博山交警给每个劝导站安装了监控,建立了工作微信群,做到可视、可调、可控,实现了劝导站的精细管理、阳光管理。

 

　　坚持每月一次岗位培训,全面系统地对劝导员进行交通法律法规、交通事故先期处置、交通安全宣传、交通安全防护等知识的教育培训。对劝导员队伍实行大队安办主管,中队监管,镇办、人保公司协管的“三级管理”模式,增强了劝导员的工作责任感,为博山农村地区事故预防工作打下了坚实基础。

 

　　扎根山区劝导  筑牢安全防线

 

　　自劝导站建设以来,通过强化交通违法劝导,弥补了农村道路交通管理空缺。通过强化隐患排查,推进了农村道路交通源头管理。通过加强宣传教育,提高了农村群众安全意识。自劝导工作开展以来,共劝导轻微违法行为45035起,向中队移交严重违法行为3157起,救助、先期处置事故现场302起,排查路面隐患460余处,开展宣教活动690次。每个劝导站由原来的平均每天发现、劝导80余起违法行为,下降到现在的平均每天不足10起,山区交通事故起数下降35%,实现了事故、隐患的双下降。

 

　　2019年,根据公安部交通管理局深化警保合作推进农村“两站两员”建设要求,博山交警与人保公司联合将9个劝导站升级成为“警保联动”劝导站,统一了“警保联动”外观标示和着装标示,增设了LED显示屏等设施,警保联动工作逐步展开。劝导员在劝导、宣传交通安全的同时,普及保险知识、采集相关信息,目前已采集保险信息1069条,达到“一职多能”的效果。人保财险增派兼职协保员入驻劝导站,负责利用“交管12123”手机APP对简易事故进行快处快赔。截至目前已处理107条,有效解决了“小赔付”带来“大繁琐”的突出问题,筑牢了农村道路交通安全防线。目前,博山交警与太保、平安公司正在全区积极筹建增设8处三级(流动)警保联动交通安全劝导站,将在12月上旬投入使用。

 

　　9个农村“警保联动”交通安全劝导站,39名交通安全管理员,在山区农村扎根、开花、结果,成为山区农村道路交通安全管理一道靓丽风景线,为预防和减少道路交通事故奠定了基石。（山东省淄博市博山区交警大队）