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山东省菏泽市牡丹区检察院构建多元解纷链条 助推基层治理

浏览: 来源:山东法制传媒网
    山东法制传媒网:“以前办事摸不清门路,现在党员干警主动接待、耐心讲解,心里一下子就亮堂了!”近日,在菏泽市牡丹区社会治安综合治理中心,前来咨询的群众对牡丹区检察院驻综治中心党员先锋岗的服务赞不绝口。这是牡丹区检察院践行新时代“枫桥经验”、将检察履职深度融入基层治理体系的一个生动缩影。
 
    据了解,山东省菏泽市牡丹区检察院以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求,将矛盾纠纷预防化解工作贯穿办案全过程、各环节,构建“侦查监督+检调对接+综治协同”多元解纷链条,以检察履职助推基层治理,在鲁西南大地上书写着司法为民的暖心故事。
 
    让真相成为和解的基石
 
    “我就打了他一拳,怎么就成轻伤了?”在牡丹区检察院侦查监督与协作配合办公室内,摊主王某满脸不解。
 
    去年秋天,同在菜市场摆摊多年的王某与刘某因招揽顾客发生争执,推搡扭打中致刘某受伤,经鉴定构成轻伤二级。王某始终对鉴定结论心存疑虑。承办检察官依托侦查监督与协作配合办公室,启动专业审查程序,委托司法鉴定科学研究院进行技术性证据审查,并提请专家委员会共同会商损伤形成机制。经过严谨复核,审查结论维持原鉴定意见。在事实与专业解释面前,王某最终消除了疑虑。他自愿认罪认罚,主动赔偿刘某医药费,双方握手言和。
 
    “基层检察工作最贴近群众、连接民心,每一起案件都关乎人民群众的法治获得感。”牡丹区检察院副检察长桑丽表示。如今,该院将侦查监督与协作配合机制关口前移,对符合和解条件的轻伤害等案件提前介入,做到工作重心前移、化解举措前置。仅去年一年,在检察环节就促成刑事和解20件23人,轻微犯罪案件刑事和解率超过九成。
 
    七年“滴水”恩怨终化解
 
    “民转刑”案件的办理,始终是基层司法实践中的一个难点。赵某与李某是同宗未出“五服”的亲戚,却因宅基地“滴水”之争积怨七年。一次冲突中,赵某一气之下在李某厂房承重墙边开挖排水渠,雨水冲刷导致厂房成为危房。赵某因涉嫌故意毁坏财物罪被移送审查起诉。
 
    “赵某自认‘天理昭昭’,与刑法中故意毁坏财物罪的认定之间,存在着巨大的认知鸿沟。”承办检察官说。
 
    为此,检察官与法官打出了一套高效的协作“组合拳”。庭审中,检察官紧扣犯罪构成要件,从间接故意、民事赔偿责任独立于刑事责任等角度深入释法说理,厘清法律误区;休庭期间,法官则以亲情为纽带,组织双方当事人及家属开展调解,引导赵某直面其行为对亲情与财产造成的双重伤害,唤醒其内心良知与责任意识。法理与情理在法庭上交汇,最终促使赵某真诚认罪认罚、积极赔偿,双方握手言和。
 
    今年3月,承办检察官回访时看到,李某厂房的排水设施已完成施工。以此案为契机,牡丹区检察院建立“民转刑”案件联合甄别、提前介入、法检协同调解机制,今年以来已成功化解此类纠纷9件,真正实现了从“案结事了”到“事心双解”的跨越。
 
    让矛盾纠纷化解在群众家门口
 
    2025年底,牡丹区检察院正式入驻区综治中心,并与区综治中心联合制定入驻管理、线索移送等工作办法,实行“每日一记录、每周一汇总、每月一研判”机制,对群众诉求实行清单化推进、闭环式落实。
 
    老张和老王是同村邻居,从小一起长大。今年春节期间,二人因牌桌上的一句玩笑话发生争执,老张将老王打伤,经鉴定构成轻伤二级。办案中,该院依托综治中心“一站式”矛盾调解平台,邀请村干部共同参与调解。
 
    “都是乡里乡亲,抬头不见低头见,为这点小事闹到打官司,值得吗?”经过共同调解,老张主动赔礼道歉,老王放下怨气出具了谅解书,该院依法对老张作出相对不起诉处理。
 
    入驻以来,牡丹区检察院立足职能、主动融入,通过“检察+综治”协同联动,将检察服务窗口延伸至群众家门口,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。截至目前,依托该平台促成刑事和解37件,接待群众来访200余人次,以高质效检察履职助推基层社会治理。
 
    检察服务“不打烊”
 
    今年4月牡丹盛花期,曹州牡丹园、百花园等核心景区客流如织,八方来客共赴国色天香的春日盛宴。其间,牡丹区检察院的干警们积极投身“牡丹花开”志愿服务,在园区重点区域协助公安、景区等部门做好客流疏导与秩序维护,并在景区及综治中心设立检察法律咨询服务台,就旅游消费、人身安全、防范诈骗等热点问题向群众开展精准普法。
 
    眼下虽已过盛花期,但检察服务始终“在线”。面对暑期旅游出行高峰及学生群体权益保护需求,牡丹区检察院主动将服务阵地从景区延伸至社区,围绕旅游消费维权、“暑期工”合同陷阱、道路交通安全等青少年常见风险点,通过以案释法、互动问答等形式,为学生送去实用、易懂的“法治安全锦囊”。
 
    从办案一线到普法一线,从矛盾化解到源头预防,牡丹区检察院坚持将履行检察职能与参与基层治理、服务保障民生紧密融合,依托“侦查监督+检调对接+综治协同”多元解纷链条,用心办好每一起“小案”,以“服务不打烊”的姿态,把法治温度送到群众最需要的地方。(山东省菏泽市牡丹区人民检察院)