山东法制传媒网：近年来，青州市检察院深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索“三有”信访新理念，在“青心检和”信访工作品牌的指引下，用心做好信访矛盾纠纷化解，维护信访人的合法权益，取得了良好的法律效果和社会效果。

 

　　坚持“有人管事” 用情办好群众信访

 

　　一是畅通社情民意表达渠道。全面实行接访、下访、联合接访等模式，每周二确定为“检察长接访日”，部署开展员额检察官接访活动，认真落实院领导包案办理首次信访制度，利用在13个镇街设立的检察官工作站，主动约访、带案下访，切实找准矛盾症结，推动矛盾纠纷法治化实质性化解。二是完善信访办案流程。规范12309检察服务中心一站式服务标准化建设，全面落实“群众信访件件有回复”，2024年以来接待群众信访386件412人次，均按规定告知“已收到，谁在办”，并及时答复办理过程或结果。三是规范信访接待。打造“温暖控申·窗口先锋”特色支部阵地，以“如我在访”之心耐心倾听群众诉求，推行“请进、请坐、请讲、请理解、请放心、请走好”的“六请”柔和接访模式，以人性化的服务赢得群众满意和信任。

 

　　坚持“有解思维” 提高信访办理质效

 

　　一是检察听证“上门到家”。在做好接待场所常态化开展简易听证基础上，对年老体弱或身患残疾行动不便的群众，或邻里纠纷等案件，把听证室“搬”到信访群众所在地，主动开展上门听证。2024年以来，组织开展信访案件听证7次，检察长带头为5名信访人召开简易听证会，确保既解“法结”又解“心结”。二是司法救助“救急救困”。将是否需要司法救助作为案件审查的前置程序，针对生活困难且符合救助条件的信访群众，应救即救，同时依托司法救助和社会救助衔接工作机制，积极协调推动相关单位、组织开展社会帮扶。2024年以来，已为11名申诉人主动申请司法救助金9万元。三是借助“外脑”形成合力。依托地方党委政府，联合相关部门开展联合接访，引入人大代表、律师、乡贤、人民调解员等进行释法说理，通过合力厘清案件的难点，为解决案件难题提供角度、方面、层次的思路。

 

　　坚持“有过假定” 强化信访源头治理

 

　　一是研发案件信访风险网上全流程预警处置系统。明确对所有受理的案件进行全面评估、精准处置，对可能出现的各类风险和矛盾实行三级预警、四级处置化解，从被动应对到主动掌控转变。截至目前，已对47件信访风险案件进行三级预警、四级处置化解，检察环节信访预防调处率93.62%。该项工作已通过山东省检察院2024年度创新项目中期评审。二是建立信访案件评查制度。要求对信访问题涉及的案件启动评查，全面检视原案办理中可能存在的执法不规范问题，为得出信访结论和依法化解办法提供参考；同时，通过向办案部门反馈评查问题，进一步增强办案人信访风险防范意识，从源头上遏制涉检信访。2024年以来，启动评查案件13件，查找出证据审查、释法说理、办案效果等10个问题。三是建立反向审视机制。注重拉长从个案办理到类案监督再到社会治理的链条，针对2024年故意伤害、诈骗、交通肇事三类信访风险率较高的案件开展“类案反向审视”，对普遍共性问题开展“综合反向审视”，精准性发现问题、针对性提出对策，将反向审视成果融入检察信访法治化工作。（山东青州市检察院）