山东法制传媒网；（王凯忠 温邱娜）

　　

　　以检察“小切口”撬动为民“硬成效”

　　

　　近年来，山东省聊城市人民检察院始终秉持“以高质效检察履职实现人民群众认可的公平正义”的工作目标，聚焦重点人群、突出重点领域、关注重点问题，深化开展以全流程监督为主导，通过因案施策、大数据监督、“检察+”的嵌入式系统监督，持续做优做实人民群众可感受、能体验、得实惠的“检护民生”专项行动。

　　

　　因案施策嵌入日常监督

　　

　　“不论是刑事案件还是民事案件、行政案件，对于当事人来说，每一个案件都不是小案，每一个案件都关乎当事人的切身利益和未来生活。”聊城市检察院党组书记、检察长贾富彬介绍，聊城市检察机关结合民事监督的难点，找准监督重点，通过案件办理，从根源上解决群众急难愁盼问题，让老百姓更加信任“家门口”的检察院。

　　

　　结婚和离婚本是公民的基本权利，但聊城市莘县的武女士却碰上一桩“离不了的婚”。2023年，武女士为办理退休手续补办结婚证时发现，自己在2001年被人冒用身份登记结婚。武女士向法院起诉，却以超过诉讼时效被驳回，无奈之下，她向检察机关提请民事诉讼监督。莘县人民检察院在审查后认为法院判决无误，但婚姻登记确实存在错误，遂依据相关规定，向莘县民政局发出检察建议。2024年5月22日，莘县民政局书面回复已撤销错误的婚姻登记，并依法将冒用武女士身份登记结婚的罗某和李某某的身份信息录入山东省婚姻登记管理系统，进行联合惩戒。5月23日，武女士向莘县人民检察院申请撤回监督申请。

　　

　　从突出重点打击、优化重点维权、实化重点帮扶“三个维度”，聊城市检察机关综合运用检察建议、纠正违法通知书等监督方式，精准聚焦弱势群体维权难题，做实民事支持起诉工作。

　　

　　2024年以来，聊城全市共办理侵害老年人、妇女等特定群体权益刑事案件51件57人。开展打击冒名顶替、弄虚作假婚姻登记专项监督活动，办理行政检察监督案件11件；起诉侵害未成年人犯罪案件76件187人，跟踪帮教涉罪未成年人71人次；开展各类法治宣讲活动242场次，覆盖20余万人。聊城市检察院获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

　　

　　数据赋能嵌入民生案件

　　

　　依托大数据筛查推动民生问题源头治理，让人民群众看得见司法温情，摸得着检察温度，这是聊城市检察院“检护民生”的新轨道。

　　

　　“截至目前，全市已依托危险驾驶案件监督撤案模型，梳理不当立案案件39件，诉讼效率大大提高。”聊城市检察院数字检察办公室负责人介绍，模型的建立源于一起“普通”的交通事故——驾驶证被注销的王某酒后陪同妻子送孩子去医院看病，妻子在车位空间有限、无法完成侧方停车的情况下，换由王某倒车，倒车过程中发生剐蹭，对方报警后，公安机关以危险驾驶罪立案侦查。

　　

　　针对罪与非罪疑难复杂案件，公安机关邀请检察院提前介入，聊城市东昌府区检察院检察官会同交警综合审查全案证据后，聊城市公安局交警支队认同了检察机关的意见，认为该案情节显著轻微、危害不大，并于3月1日依法撤销案件。该案入选最高人民检察院依法办理醉酒危险驾驶刑事案件典型案例。

　　

　　以此为启发，根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，聊城市检察院建立“危险驾驶案件监督撤案模型”，围绕守护群众平安出行专项行动，先后研发“车辆统筹保险监督模型”“交通事故外伤医保诈骗监督模型”“道路交通安全多发地点筛查监督模型”“对大货车司机不起诉后吊销机动车驾驶证监督模型”等“检护民生”类案监督模型矩阵，利用大数据监督，为社会治理注入强劲动能，守护人民群众财产安全。

　　

　　聊城市茌平区针对高标准农田工程质量建设及建后管护问题，建立“高标准农田公益诉讼监督模型”，模型建立以来，共整治高标准农田120余亩；东阿县人民检察院建立“烟草经营场所与中小学校‘间距’数字监督模型”，从源头上切断未成年人购买“烟卡”的渠道……今年以来，聊城检察机关依托大数据监督平台创建应用模型80个，共核查案源3312个，受理案件线索1091条，促成民生领域社会治理效果的类案5起。

　　

　　“检察+”嵌入服务大局

　　

　　因为工伤补助金不到位将公司诉至法院的岳某，日前领到了第一笔退休金。该案的成功化解得益于聊城市检察院创建的“检察+工会”矛盾纠纷化解机制，在有效节约诉讼成本、减少当事人诉累的同时，有效避免了矛盾激化，实现案结事了人和。

　　

　　为实现“检察+工会”协同发力，今年7月15日，聊城市检察院、市总工会签署《关于建立劳动者权益保障工作协作机制的意见》（以下简称《意见》），充分发挥协同作用，构建“检察+工会”监督模式，联合推行“一函两书”制度（即工会劳动法律监督提示函、工会劳动法律监督意见书、工会劳动法律监督建议书），建立信息互通、会商研判、人员互聘、联合检查、办案协作等机制，实现检察监督与工会劳动法律监督双向赋能，有效预防和化解劳动领域矛盾纠纷，切实维护劳动者合法权益。今年以来，全市共办理拒不支付劳动报酬案件4件，办理支持起诉案件248件，其中支持农民工起诉210件，帮助追回欠薪177余万元。

　　

　　除此之外，“检察+”还嵌入经济社会发展的方方面面：阳谷县人民检察院与县农业农村局建立检察公益诉讼协作配合机制，为农田、河道增添一片生机；莘县人民检察院与县妇联、县乡村振兴局为司法救助对象送去司法救助；东阿县人民检察院与县法院、县自然资源和规划局、东阿黄河河务局等部门联合共护黄河安澜。

　　

　　“一个案件涉及多个家庭、若干人，如果当事人受到不公正处理，或者在诉讼过程中遇到推托，无异于雪上加霜。雪上加霜的事情我们坚决不能干，要多做雪中送炭的事，这是我们应该做到的，也是能够做好的。”贾富彬说。(山东省聊城市人民检察院)