山东法制传媒网：（王飞 袁梦）数字检察，是数字中国的重要组成部分，是法律监督手段的全新变革。作为最高检数字检察工作联系点，日照市检察院牢固树立“数字赋能监督，监督促进治理”工作理念，严格遵循“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作机制，积极主动，自我加压，突出强化组织领导、强化数据整合、强化实战实效，高起点、高定位谋划数字检察工作，取得了积极成效。

　　数字发力

　　让保险诈骗“无所遁形”

　　保险作为一种风险管理和经济保障工具，对个人和社会具有重要意义。然而，保险诈骗作为一种犯罪行为，对保险市场具有不可忽视的影响，不仅损害了保险公司的经济利益，还会导致经济市场秩序紊乱以及资源浪费。2022年4月，日照市检察院在办理王某云责任保险纠纷个案中发现，某劳务中介公司工伤认定、劳动仲裁及保险诉讼案件集中、多发，保险事故时间相近、报案人固定、躲避勘察调查，通过工伤认定、劳动仲裁、保险诉讼方式主张理赔，具有数量多、周期长、金额高、程序复杂的特点，涉嫌套路骗保。检察机关遂建立数字检察监督模型开展专项监督，通过查询裁判文书数据，调取保险数据，整理、碰撞工伤认定、劳动仲裁、法院诉讼等数据，发现案件线索。

　　经全面调查核实，查明该劳务中介公司法定代表人迟某某等人编造或利用其代买劳务派遣责任保险农民工的受伤事故，伪造劳动合同、劳务派遣协议等证据，骗取工伤认定决定和劳动仲裁裁决，并代理提起保险诉讼，涉嫌虚假诉讼;在当事人不知情的情况下，异地多头投保，骗取保险理赔款，涉嫌保险诈骗犯罪，遂向公安机关移送犯罪线索并引导立案侦查，公安机关刑事立案12件，2名犯罪嫌疑人被提起公诉;同时，向行政机关发出类案检察建议2件，监督撤销虚假工伤案件34件、虚假仲裁案件26件，并与行政机关会签文件2份;目前向法院发出再审检察建议5件，法院已裁定再审2件;与保险公司及其主管部门座谈交流达成共识，决定共同推动保险诈骗专项治理，保障保险行业规范有序，护航经济社会高质量发展。

　　数字保护

　　护牢国家的“钱袋子”

　　检察机关公益诉讼的一项重要职能就是保护国有财产不受损失。日照市东港区检察院在办理民事诉讼监督案件中发现，路某某涉多起民间借贷纠纷，在民事强制执行案件取得利息收入后，未根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定，依法缴纳个人所得税。

　　为保护国有财产不受损失，日照市东港区检察院通过梳理关键词及逻辑规则，建立大数据模型，从法院强制执行案件入手，调取民间借贷纠纷执行完毕和终结执行案件信息、税务机关利息收入个人所得税入库信息，经大数据筛选、比对、碰撞，锁定可能取得利息收入的案件。

　　据此，日照市东港区检察院开展行政公益诉讼类案监督，同时建议法院、税务两家强化信息沟通，推动建立民间借贷执行案件利息收入税收联合征管机制，堵塞该税种税收征管漏洞，保护国有财产，维护公共利益。

　　数字追踪

　　守护人民群众安全“底线”

　　日照市岚山区检察院在开展常规社区矫正法律监督中发现，存在被吊销驾驶证的社区矫正对象心存侥幸、无证驾驶的情况，严重危害道路交通安全和人民群众生命安全。检察人员将被判处交通肇事罪、危险驾驶罪的社区矫正对象的身份证号码在公安机关驾驶人违法查询系统中查询比对，筛选出该类社区矫正对象中被吊销驾驶证的人员信息，再将这些人员的近期照片、车牌号等与公安机关电子抓拍系统抓拍的驾驶人员信息进行比对，从而筛选出无证驾驶的社区矫正对象数据，再进行人工核查，确定筛选出的无证驾驶人员确系社区矫正对象且正处在社区矫正期间。

　　通过数据比对，检察机关筛查出案件线索12条，经核实，确定社区矫正对象无证驾驶5人，向司法行政机关发出纠正违法5件，发出检察建议1件。与公安机关、司法行政机关会签文件1份，建立社区矫正对象无证驾驶监管监督工作机制。通过监督司法行政机关对无证驾驶社区矫正对象履行监管职责，推动全区开展社区矫正对象无证驾驶专项清查工作，有力维护道路交通安全和人民群众生命安全。

　　数字治理

　　为未成年人成长筑牢“安全墙”

　　日照检察机关未检部门在办理组织未成年人进行违反治安管理活动类案件时发现，涉案KTV、茶吧、餐吧、酒吧等提供歌舞娱乐服务的经营场所，存在着接待未成年人进入等问题。针对以上情形，日照市检察院以“营业性歌舞娱乐场所允许未成年人进入”为切入点，将检察机关办理的刑事案件、公安机关受理的行政案件中存在未成年人进入歌舞娱乐场所的数据，与娱乐经营许可证办理数据，及公安机关、其他相关职能部门对娱乐场所进行行政处罚的数据进行比对碰撞，筛查出娱乐场所接待未成年人进入未被相关部门依法处罚等线索。

　　经评估线索及调查核实，针对未成年人公益受损的事实、及负有监督管理职责的行政机关怠于履职的情形依法启动公益诉讼程序，向相关职能部门制发诉前检察建议3份。该模型的应用为进一步推动娱乐场所规范化治理，守护未成年人健康成长的良好社会环境贡献了数字检察治理方案。

　　数字应用

　　以实战实效赋能检察监督“新引擎”

　　数字化应用，重在实战实效。日照市检察院坚持“建用并举、重在应用、实战实效”的工作要求，把大数据法律监督模型建设和应用作为当前数字检察工作重点，破除“大平台”观念，坚持“小切口”，全市检察机关深入研究和把握数字检察工作规律，充分运用“解析个案、梳理要素、构建模型、类案治理、融合监督”监督路径，大数据法律监督办案新模式屡战告捷、取得实效。今年以来，日照检察机关共构建监督模型25个，发现类案线索445件，成案283件，会签文件7份。通过推动办理一批数字检察类案监督案件，形成数字检察规模效应，以实际成效推动日照检察法律监督现代化实现新跨越。

　　在全省检察机关数字检察工作交流暨大数据法律监督优秀模型评选活动中，日照检察机关入围的3个模型均进入前十名，2个模型被省检察院推广，5项数字应用入选全省数字法治系统建设优秀成果，并在全省数字检察工作交流会上作典型发言。

　　锚定数字化发展之路不动摇，日照检察机关将扎实开展数字法治、数字检察各项工作，持续激发模型开发建用的热情，不断丰富模型的应用场景，以“数字革命”赋能新时代法律监督，努力为检察工作现代化贡献力量!（山东省日照市人民检察院）