山东法制传媒网:山东省济南市平阴县检察院把优化营商环境服务企业发展作为重要政治责任和服务大局重中之重的工作,持续增强刑事、民事、行政、公益诉讼检察融合履职,把“全力推动高质量发展”落实到检察履职全过程,开展了一系列有特色、有成效的工作,谱写了优化法治化营商环境的“三部曲”。
强化班子“头雁”效应,谱写法治化营商环境的“前奏曲”
出台《关于充分发挥检察职能服务保障优化营商环境的意见》《关于能动履职优化营商环境工作分工方案》14个方面58条检察服务举措,与县法院、县公安局建立信息共享、意见交换、联席会议等制度,内外联动、融合履职,着力擦亮“在平阴,您放心”金字招牌。班子成员以“一园区一团队”“一项目一顾问”法治护航行动为载体,每月深入分包联系企业开展走访调研,认真收集企业的问题困难和需求建议,挂牌督办、逐项销号,帮助解决实际问题,以良好检察履职让企业家安心经营、放心投资。院领导共走访企业18家,为企业提供法律服务30件次,切实架起了“检企连心桥”。
强化法律监督质效,谱写法治化营商环境的“进行曲”
针对破坏营商环境的突出问题发力出拳,努力为企业和企业家提供公平公正的法治环境、宜居宜业的生活环境。树立“保护知识产权就是保护创新”的理念,构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”一体化保护格局,通过办理张某某等3人假冒注册商标案,有效维护了企业合法权益。积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击影响经济发展的刑事犯罪,共办理破坏金融管理秩序、扰乱市场公平竞争秩序类犯罪20件71人,盗抢企业资财等侵犯企业权益类犯罪5件13人,非法集资刑事案件20案32人,着力营造平安稳定的经营环境。针对执法不严不公问题,组织开展行政检察护航法治化营商环境“小专项”监督工作,共办理涉企民事监督案件7件、行政监督案件9件,制发各类检察建议48件,支持起诉17件,切实解决企业“急难愁盼”问题。充分发挥民事支持起诉保护劳动者合法权益的作用,办理帮助农民工讨薪案件14件,支持起诉13案,追回款项27万余元,推动构建和谐的企业用工关系。
强化依法能动履职,谱写法治化营商环境的“交响曲”
坚持治罪与治理并重,积极推进涉案企业合规改革,联合县工商业联合会等13家单位成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,对合规整改考察合格的2家企业2名嫌疑人依法作出宽缓处理,保障100余人稳岗就业。聚焦违法占地行政申请执行难的问题,坚持双赢多赢共赢,建立行政检察与司法、行政及街镇衔接机制,既保护国家和社会公共利益,也考虑企业生存发展。在办理县自然资源局申请执行丁某某退还土地、拆除建筑物及恢复土地原状决定检察监督案中,针对丁某某已在该地长期经营、拆除建筑物将给经营户造成较大经济损失的实际,该院在确保公正司法、依法监督的基础上,积极了解相关法律法规,与法院、自然资源局、城市管理局、街道办事处等单位联系协调,推动该宗土地转为设施农业用地,保障了企业正常经营,该案被评为全国检察机关“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件。做好企业界人大代表、政协委员的联络服务工作,高质效完成议案、提案的办理。针对某碳素企业人大代表反映的余热发电上网难问题,第一时间联系电力部门负责人,共同深入企业查找问题原因,商讨解决问题办法,取得良好效果。(山东省济南市平阴县检察院)