山东法制传媒网；山东省淄博市高青县检察院以开展“事心双解和为贵”刑事检察办案机制为契机，坚持治罪与治理并重，积极探索、多管齐下，以“连线织网拓面”的办案方式定分止争，实现案结事了。该院积极运用“事心双解和为贵”办案机制，成功办理了一起涉嫌破坏生产经营的轻罪案件，并邀请人大代表、人民监督员、村民代表等到当事人家门口召开了一场“马扎上的听证会”，双方当事人当场握手言和。

 

　　树牢理念，凝聚合力，连“线”为绳

 

　　一连司法政策统筹“线”。少捕慎诉慎押刑事司法政策，不仅源于长期的司法实践和新时代以轻罪为主的犯罪结构变化，更是深入贯彻落实习近平法治思想的重要体现。深入学习、全面准确贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，持续转变司法理念，对轻罪案件可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。同时将认罪认罚从宽制度与少捕慎诉慎押理念相衔接，推动案件办理繁简分流、简案快办、难案精办。​

 

　　二连检警协作合力“线”。依托侦查监督与协作配合办公室成立信息共享平台，深化检警协作。认真落实最高检、公安部《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》，通过检察官轮岗制对轻微刑事案件早筛选、严把关，在准确把握案件事实和定性的基础上，提前介入轻罪可调解案件，通过联席会议、研析案件等方式实现信息共享，将矛盾化解关口前移，避免因信息不对称导致检警重复调解。

 

　　三连检调对接联动“线”。牢固树立“调解也是办案”的工作理念，把矛盾化解贯穿于办案全过程，真正实现诉调同步、案结事了。在办案检察官启动调解程序后，由人民调解委员会根据检调对接机制，派出人民调解员参与调解工作，并根据个案邀请当事人所在社区(村)组织、律师等介入，在“有理有据”的情况下消除当事人的不信任以及对法律认识的误区。同时探索建立“调解+教育”工作机制，在成功调解纠纷后，对犯罪嫌疑人开展教育训诫工作，使其深刻认识自身行为的违法性，对法律心存敬畏。

 

　　多措并举，精准发力，织绳为“网”

 

　　以公开听证织密“阳光网”。该院以“事心双解和为贵”刑事检察办案机制为立足点，以公开听证提升办案质效，在化解矛盾纠纷的同时，“公开”促事解，“听证”解心结。为说透事理、情理、法理，解开双方当事人心结，邀请人民监督员、听证员、侦查人员、基层组织代表等开展检察听证，为当事人解决纠纷。公开听证就是把“事”放到“阳光”下，以公开促公正，以听证听民声。

 

　　以刑事和解织密“调解网”。积极运用刑事和解制度，当事人自行和解的，谨慎、严格确认协商过程和结果的公正性。通过刑事和解制度，犯罪嫌疑人真诚悔过、赔偿损失、赔礼道歉等方式取得被害人谅解，同时获得从宽处理，被害人也可快速获得经济补偿。自行和解过程中，通过人民调解委员会、居(村)民委员会等组织由经验丰富的诉调人员与案件承办人一同调解，补强办案检察官调解短板，发挥各自优势，既释法又说理，强化内部监督，共同促成当事人“事心双解”。

 

　　以司法救助织密“保障网”。对于犯罪嫌疑人无赔偿能力或其他原因使得被害人无法获得赔偿的，主动与控告申诉检察部门沟通，对符合救助条件的，联合县妇联、民政等部门多元化开展救助工作，让当事人体会到检察人员办案有心有度有情怀。通过应救助尽救助、主动救助、合理救助，弥补被害人物质损失，消除其内心不满，帮助矛盾化解，促进社会和谐稳定。

 

　　延伸触角，质效并重，聚网拓“面”

 

　　检察建议推动诉源治理，横向拓“面”。民生无小事，民事大如天。深入挖掘案件中的共性问题、普遍性问题，聚焦人民群众的忧心事、烦心事，发现基层治理的难点痛点，制发检察建议有效助推相关部门尽责任、补漏洞。通过多想一步，多做一点，多办一件，切实推动矛盾纠纷化解，实现良好的社会效果和法律效果。

 

　　普法入乡走深走实，纵向拓“面”。针对因邻里纠纷引发犯罪的高发态势，以个案为契机，向群众普法释理，树立群众法律意识，切不可触碰法律红线。同时，以养老诈骗、故意伤害、非法集资等犯罪典型案例展开普法宣传，达到办理一案、治理一片、惠及一方的辐射作用。

 

　　深化检察为民办实事，多点拓“面”。利民之事，丝发必兴。牢记司法为民初心，加强与其他刑事检察、控告申诉检察、案件管理等部门沟通协调，积极进行线索移送。对涉及妇女、儿童合法权益案件联合教体局、妇联对接；涉及老年人、残疾人等弱势群体合法权益案件联合民政部门、残联及时介入。将中华优秀传统文化“齐文化”的民本思想与“事心双解和为贵”的刑事检察办案机制融于一体，把为民办实事抓在平常、做在日常，让人民群众切实感受到党的温暖、法的温情。

 

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　　下一步，高青县检察院将继续坚持以人民为中心，持续深入贯彻认罪认罚从宽制度和少捕慎诉慎押刑事司法政策，对轻罪案件以依法履职为基础，以矛盾化解为目标，以办案效率争先锋，以办案质量创典型，推动更多检察力量向引导和疏导端用力，真正实现“事心双解和为贵”。（山东省淄博市高青县人民检察院）