山东法制传媒网:3月3日下午,山东省青岛市检察院召开全市检察长会议。市检察院党组书记、检察长段连才出席会议并讲话,党组副书记、副检察长栾驭主持会议。
会上,市检察院副检察长张薇传达学习了省检察院党组书记、检察长顾雪飞在青岛调研时的讲话精神。党组成员、副检察长杨光通报2022年度全市检察机关服务保障加快实体经济振兴发展专项行动工作情况,解读2023年度实施方案。党组成员、政治部主任黄迪勇宣读2022年度市院对基层院工作评价结果。
会议强调,全市检察机关要深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央决策部署和最高检、省委以及省院、市委工作要求,以检察工作现代化服务中国式现代化为主线,坚持党对检察工作的绝对领导,深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省市委《若干措施》,锚定检察工作同步“走在前、开新局”的目标和“四个着力、四个谋新篇”的要求,坚持高站位、高标准、高质量,忠实履行法律监督职责,奋力在各项检察工作中争第一、创一流、走在前,努力为建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新贡献。
会议要求,全市检察机关要以深化落实“五个走在前列”为牵引,着力推动监督理念、监督体系、监督机制、监督能力现代化。
一要坚持能动履职、精准保障,在为大局服务上走在前列。努力以更高质效助力高质量发展,紧盯、跟进中国式现代化“青岛实践”发展要求,探索服务上合示范区的新路径,创造服务山东自贸区青岛片区建设的新效能,打造服务经略海洋的新亮点,探索服务绿色低碳高质量发展先行区的新举措,更加高质高效地服务国家重大战略的实施;要全方位服务重点项目建设,全周期服务新兴产业专业园区建设,全链条保护各类市场主体产权和合法权益,全覆盖推进知识产权检察保护,更加高质高效地服务实体经济和招商引资;要深入开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动,持续优化证券犯罪一体化办理和协同机制,加强风险隐患的提前防范和诉源治理,强化系统治理,更加高质高效地防范化解经济金融风险。
二要坚持宽严相济、打防并举,在为平安尽责上走在前列。努力以更高质效守护高水平安全,坚决贯彻总体国家安全观,坚持更高站位维护政治安全,始终把捍卫国家政治安全放在首位,切实增强政治敏锐性,严格落实请示汇报制度,强化内外协作配合,加强意识形态领域安全风险防控;要依法能动保障社会稳定,积极投入更高水平的平安青岛建设,依法严惩各类严重刑事犯罪,深入推进扫黑除恶常态化,全面防范公共安全风险隐患;要创新履职推进诉源治理,深化落实“理念转变为先导、源头防范为根本、司法办案为支撑、案后治理为关键、素质能力为保障”的五位一体诉源治理体系,坚持“未病预治”“已病善治”“类病根治”,努力把矛盾纠纷解决在基层、在源头。
三要坚持守住民心、护佑民生,在为人民司法上走在前列。努力以更高质效保障人民高质量生活,坚守为民情怀,践行为民宗旨,深入解决群众“急难愁盼”,更加有力保障民生需求,时刻关注一食一药、一老一小、一行一住等群众关心的重点,深度融入城市更新和城市建设,做优做实专项监督、公开听证、支持起诉、司法救助、特殊群体保护等,以检察工作“辛苦指数”提高人民群众“幸福指数”,以履职“我管”促依法“都管”。要更加有力解决群众诉求,强化“根在理念、本在治源、重在机制、要在落实”的意识,积极构建领导动手、广泛参与的“大信访”工作格局,切实抓好“减存量”“控增量”“防变量”,以求极致态度办好每一起信访案件。要更加有力地守护祖国未来,坚持双向保护、综合保护、全面保护,严惩侵害未成年人犯罪,创新优化未检工作“四大检察”统一履职模式,充分发挥未成年人社会支持体系最优效能,持续拓展保护领域,全方位提升未成年人检察工作质效。
四要坚持业务立检、提质增效,在强化法律监督上走在前列。努力以更高质效法律监督维护公平正义,深入落实中央《意见》和省市委《若干措施》,深化“法律监督行动年”活动,系统把握多与好、内与外、上和下、优和特“四个统一”关系。要坚持“事中事后监督”与“向前一步监督”并重,突出抓好理念观念、办案模式、制度机制“三项变革”,持续做强刑事检察;要坚持“被动受案”与“能动履职”并举,重点做好“对事监督”与“对人监督”、“书面阅卷”与“调查核实”、个案监督和类案监督“三个结合”,持续做深民事检察;要坚持“诉讼内监督”与“诉讼外监督”双轮驱动,充分践行“穿透式”监督理念,突出抓好诉讼内监督、诉讼外监督以及检府联动、检法衔接等“三个强化”,持续做实行政检察;要坚持“传统监督”和“创新监督”共同促进,与时俱进推动办案领域、监督机制、办案模式“三个创新”,持续做优公益诉讼检察;要坚持“检监衔接”和“自侦办案”双向发力,促进检监衔接质效、打击力度和效果、自侦工作水平“三个提升”,持续做好职务犯罪检察。
五要坚持严字当头、自立自强,在加强检察自身建设上走在前列。努力以更高质效打造检察铁军,坚决扛牢全面从严治党政治责任,一体推动政治、业务和职业道德建设,强化理论武装,强化党建引领,严明政治纪律和政治规矩,严格落实意识形态工作责任制,推动政治建设再加强;要强化理念引领,加强专业能力培养,加强纪律作风建设,推动队伍素能再提升;要深化“案”的管理、“人”的管理、“权”的监督,推动检务管理再优化;要深入推进“三年攻坚行动”,强化市院主抓责任、基层院主体作用,推动基层基础再夯实。
会议强调,全市检察机关要提高站位、守正创新,以“高站位、高标准、高质量”标尺把检察工作现代化要求落到实处,全力推进检察工作现代化的青岛实践。要加强组织领导、调查研究、统筹推进,成立领导小组和工作专班,着力推动检察工作现代化建设破题开局;要以争创数字检察示范院为抓手,围绕数字赋能法律监督、数字赋能检务管理、数字赋能队伍建设、数字赋能检务公开,以数字检察助推检察工作现代化,努力打造数字检察青岛版;要把握好“优”和“特”的统一,部署实施品牌培育工程,以品牌培育助推检察工作现代化,为检察工作现代化蓄势赋能。要坚持精致细致极致,突出闭环管理抓落实、强化责任抓落实、开拓创新抓落实、严明奖惩抓落实,以狠抓落实助推检察工作现代化落地见效。
会议以视频形式开至基层检察院,市检察院领导、驻院纪检监察组、机关各部门负责同志在主会场参加会议。各基层检察院领导班子成员、中层以上干部在本单位分会场参会。(山东省青岛市人民检察院)