山东法制传媒网:山东省聊城市东阿县境沿黄57.25公里,占该市黄河径流总长的95%,是全市黄河战略的主战场。近年来,东阿县检察院聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,能动履行公益诉讼检察职能,开辟以“我管”促“都管”的新路径,打赢了一场场检察公益主动仗。
黄河岸边的“白色污染”不见了
“感谢检察机关,黄河大堤周围遍地乱飞的白色地膜不见了,淤背区掩埋的地膜也清理了,种植的绿化苗木更茂盛了。”近日,乡村振兴检察联络员姜大鹏给东阿县检察院打来感谢电话。
2022年下半年,针对农用地膜污染生态问题,东阿县检察院开展“消除‘地膜白色污染’,保护黄河生态”专项行动,实地查看110余处地膜残留地块,掌握了第一手证据材料。邀请县水利局、县农业农村局人民监督员,就堤防安全、土壤保护提出合理化建议,参与研究和公开送达检察建议3份。与乡镇人民政府、环境保护局、农业农村局等单位召开联席会,建议制定县域农用地膜管理办法和回收标准,推动形成县直部门流动巡查,乡镇政府具体监管和村委会专人跟踪治理的3级农用地膜污染治理体系。
经过3个月的努力,本次专项行动共清理农用地膜1.2吨,保护了黄河沿岸的土壤生态。
黄河浮桥安全隐患消除了
“以前大车乱开,经常出事故,有浮桥的村都不敢让孩子跑出来玩。”某村村民看着自由自在奔跑玩耍的孩子们说。
今年8月,检察干警日常巡河时发现:东阿县某黄河浮桥管理松懈,限速、限载、限距等安全标识设置不规范,易燃易爆等危险品车辆与其他车辆混行,在车流量峰值高达3000余辆/天的情况下,极易出现安全事故。干警随即对东阿境内8座浮桥安全隐患进行专业排查,梳理出标识不明、随意超车掉头、危险车辆混行等风险点8处。东阿县检察院据此向县交通管理部门发出诉前检察建议,督促其履行监管责任。同时,对接黄河河务局、应急管理局,针对排查的风险点制定整改方案,全域整治安全隐患。
以此为切入点,该院制定联合监管和日常运营长效机制,指导和规范浮桥企业的经营管理,提升浮桥从业人员安全意识和应急处置能力。针对浮桥横跨东阿、平阴两地的实际,东阿县检察院与平阴县检察院开展跨区域协作,两岸共同发力、协调联动、共保共治。
非法渔猎的现象遁形了
“我这才知道电鱼对黄河生态的破坏这么严重,为了弥补过错,我自愿在公共水域补偿性放流2000尾鱼苗。”今年10月,聊城市首例非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案开庭审理,犯罪嫌疑人李某等3人当庭认罪认罚。
在办理该类涉黄河非法渔猎案件过程中,东阿县检察院普通刑事检察部门和公益诉讼检察部门同步审查,践行恢复性司法理念,确保刑事打击与公益保护无缝衔接;强化外部协作,联合公安局、综合行政执法局、市场监督管理局和乡镇政府加强巡查监管,紧盯交界水域、“电毒炸”“禁猎区”等重点区域,打击惩处非法捕捞、非法狩猎等违法犯罪8起;制定和落实破坏生态环境犯罪附加修复治理惩罚措施,开展补偿性增殖放流、水产资源保护等“回头看”活动6次,实现了履职监督常态化;强化舆论层面引导,对涉渔涉禽市场、餐馆从业人员加强法治教育,坚决斩断非法渔猎的销售利益链。(山东省聊城市东阿县检察院)