山东法制传媒网：2022年，山东枣庄检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》），围绕“工业强市、产业兴市”战略，确定“一一六四”工作思路，实施“强基固本、质效提升、赛马比拼、形象培树”四项行动，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，持续抓党建、促融合、提质效、树形象，各项工作迈上新台阶。

 

　　强化政治引领

 

　　加强党的政治建设

 

　　坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示和党的二十大精神作为首要政治任务。建立“党组中心组+机关党委+党支部+党员”四级联动学习机制。先后24次召开党组会进行深研细学。组织开展一系列活动70余场次，在各类媒体平台发布学习成果作品780余篇。两级检察院检察长带头深入基层社区、村居宣讲党的二十大精神15次。报告重大事项110件次。

 

　　深入贯彻落实《意见》。制定服务“新时代社会主义现代化强市”建设工作措施19条。两级检察院协同公安机关全部设立侦查监督与协作配合办公室。聘请特邀检察官助理110名，协同办案150余件。

 

　　全力推进党建与业务深度融合。制定加强党建与业务深度融合措施18条。在办理“8·21”专案时同步成立临时党支部，办案效果得到中央第九督导组的高度评价。枣庄市薛城区检察院“铁薛丹心”党建文化品牌，被评为“2022年全省检察机关优秀文化品牌”。枣庄市山亭区检察院促党建与业务融合“三三工作法”，被《瞭望》新闻周刊刊发。

 

　　主动接受人大政协监督。邀请人大代表、政协委员、党外人士参加检察开放日等活动18次。精心办理代表建议、委员提案和转交案事件3件，满意率均为100%。诚恳征求代表、委员意见建议15条，跟进完善制度措施10项。邀请人大代表、政协委员和各界人士担任听证员，常态化开展检察听证358次。

 

　　依法能动履职

 

　　护航经济社会发展

 

　　助力法治化营商环境。起诉扰乱市场经济秩序犯罪361人，对民营企业及其负责人涉经营类犯罪慎捕慎诉，依法不批捕5人、不起诉12人。清理检察环节涉民企刑事“挂案”“积案”10件。选任186人组成专业人员名录库，办理企业合规案件12件。

 

　　守护平安枣庄建设。批捕故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪140人，起诉329人；批捕抢劫、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪196人，起诉578人；批捕聚众斗殴、寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪281人，起诉1402人。起诉刘某某为首的恶势力犯罪集团案件等涉黑恶犯罪38人。枣庄市检察院办理的朱某某非法生产、买卖制毒物品、制造毒品抗诉案，被评为全省检察机关毒品犯罪检察典型案例。

 

　　防范化解金融风险。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪76人，与公安、法院合力追赃挽损1200余万元。依法打击各类涉税犯罪，批捕15人，起诉61人。深化“断卡”行动，依法严惩电信网络诈骗犯罪，批捕96人，起诉515人。联合开展打击整治养老诈骗专项行动，批捕19人，起诉44人，起诉帮助信息网络犯罪活动罪480人。

 

　　坚持客观公正

 

　　提升法律监督质效

 

　　刑事检察不断优化。依法批准逮捕718人，提起公诉3352人。践行少捕慎诉慎押，依法不捕479人，不诉800人。认罪认罚从宽适用率94.35%，量刑建议采纳率99.51%。

 

　　反腐力度持续强化。受理监察机关移送案件34人，提起公诉37人（含积存）。办理最高检、省检察院指定管辖案件8人。

 

　　民事检察提质增效。提出抗诉和再审检察建议42件，发出民事审判、执行活动监督检察建议92件。办理支持起诉案件230件，为54名农民工成功维权，帮助追讨欠薪120余万元。

 

　　行政检察稳步加强。对行政裁判提请抗诉、提出再审检察建议5件，发出行政审判、执行活动监督检察建议78件。办理民生领域案件69件。开展土地执法领域行政非诉执行监督，发出检察建议126件。常态化开展行政争议实质性化解，解决行政争议37件。

 

　　公益诉讼检察全面深化。办理公益诉讼诉前检察建议170件，提起民事公益诉讼22件。督促收回土地出让金1.13亿元。滕州市检察院办理的南四湖流域煤矿企业外排矿井水污染物超标公益诉讼案，被省委依法治省办评为“山东省2021年度法治为民十件实事”。

 

　　纾解急难愁盼

 

　　全力服务保障民生

 

　　服务全面推进乡村振兴。起诉拒不支付劳动报酬犯罪2人。起诉破坏环境资源犯罪101人。联合农业农村局等6家单位推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，积极参与“农资打假”专项行动，维护粮食安全、种源安全。开展“我为群众办实事”活动202场次，解决群众身边“急难愁盼”问题200余件次，受益群众3万余人。滕州市检察院办理的田某某非法占用农用地案，被评为全省检察机关生态保护典型案例。

 

　　守护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍，批捕84人、起诉181人。开展个性化帮教，引入社会力量297次，发出督促监护令561份，入住观护教育基地94次，实行亲职教育、帮助教育622次。对未成年人犯罪进行大数据分析研判，调研报告被市委书记陈平、市长张宏伟等领导批示。联合市教育局、枣庄广播电视台举办情景法治教育“开学第一课”，全市中小学师生和家长等70余万人收看。

 

　　用心办好群众身边“小案”。起诉危害食品药品安全犯罪22人。将窨井盖治理延伸到公共基础设施领域，督促整改安全隐患50余处，安装防坠网、防位移等装置300余个，保护“脚底下”安全。与市邮政管理局、市公安局等6家单位共商寄递安全治理，制发检察建议11件，保护“生产中”安全。

 

　　全力化解社会矛盾。接待群众信访338件次，实现7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率100%。领导包案办理首次信访89件，实现“三类案件”包案率100%。29起重复信访积案全部攻坚化解。为350名当事人发放司法救助金209余万元。两级检察院聘请听证员96人，化解矛盾纠纷188件。枣庄市市中区检察院办理的孟某某司法救助案，被评为全省检察机关典型案例。

 

　　实施“四项行动”

 

　　夯实检察履职基础

 

　　“强基固本”锻造过硬队伍。从严落实新时代政法干警“十个严禁”，领导班子带头深挖彻查违反“三个规定”问题，持续抓好“逢问必录”，填报重大事项264件。对560余名干警开展廉政谈话全覆盖。制定整改措施157条，修订完善工作制度42项。29项经验做法被省检察院转发。

 

　　“质效提升”强化能动履职。抓牢“关键少数”，入额院领导带头办理重大复杂疑难案件315件。设立50个检察官办案组、42个专业化办案团队，“案-件比”降至1:1.1，结案率提升至90%以上。最高检通报的60项案件质量评价指标80%进入全省前五。

 

　　“赛马比拼”营造争创氛围。通过竞争上岗选拔中层正职14人、副职15人，调整10人，一批90后干警走上中层领导岗位。两级检察院择优选升三级、四级高级检察官、四级调研员等31人。推荐57人入选最高检、省检察院人才库。4名干警被评为全省“业务标兵”和“最佳辩手”。

 

　　“形象培树”打造枣检品牌。两级检察院均实现律师互联网阅卷，受理律师阅卷1143次，办理保障律师执业权利案件41件，提出纠正违法意见21件。召开检察工作新闻发布会，开展以案释法网络、电视等直播活动22场次。加强新媒体建设，枣庄市检察院“两微一端”传播力、影响力进入全省前列，3名干警被授予“齐鲁政法英模”“山东省‘人民满意的公务员’”“齐鲁最美检察官”“齐鲁最美信访干部”称号。（山东省枣庄市人民检察院）