山东法制传媒网：近年来，山东省菏泽市郓城县检察院积极践行以“人民为中心”的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“三个四”模式，全力打造简易公开听证新样本。

 

　　统筹“四类创建”全面提升质效

 

　　创建“示范引领+科学督评”机制。检察长带头主持公开听证，将领导包案与简易公开听证相结合；实施督评模式，由听证员和当事人填写《公开听证效果评价表》。创建“过程把控+跟踪问效”机制。听证前，注重查明事实，听取诉求，选准听证员；听证期间，以“听、问、释、评”四步法，充分进行释法说理；听证后，强化跟踪问效，注重发现当事人“法度之外、情理之中”的问题。今年以来，该院依法能动履职，对申请民事执行监督、刑事申诉的16名当事人及时启动司法救助程序。创建“典型推广+理论研究”机制。各部门设立案例培育员，共培育申请立案监督听证、信访化解听证精品案例3件；开辟“听证在线”微信栏目，及时宣传听证典型案例。创建“司法联动+多方支持”机制。邀请公安、司法人员参与听证，疏导当事人情绪，深度答疑解惑，让矛盾化解“止于至善”；加强与妇联、团委、关工委沟通协作，以司法救助、社会扶助、志愿服务等方式，从精神、物质两方面为群众解决困难，将听证效果最大化。

 

　　融合“四维推动”完善工作模式

 

　　推动“应听尽听”，覆盖多领域。各业务条线更新司法理念，由“要我听证”转变为“我要听证”。推动上门听证，服务零距离。坚持“请进来、走出去”，将简易听证开进乡村、社区，让身边的听证会与家门口的普法课相结合。推动集中听证，办好“小案件”。对一定时期办理的轻微刑事类案件采取“集中汇报、个别审议、集中评议”模式，开展集中听证2次，听证案件15件，有效提升办案质效。推动线上听证，实现“智慧+”。依托线上云平台，探索远程、异地听证。疫情期间，该院拟对一外地在校大学生作相对不起诉，为不影响其学业，减少疫情传播风险，云端连线远程听证，让当事人足不出户感受司法温度。

 

　　健全“四项规范”强化管理保障

 

　　规范队伍建设，提升履职效能。选聘优秀党员干部、调解员及心理健康专家组建多元化听证员人才库，定期召开座谈会，通报工作情况，听取意见建议；组织全省公诉、控申业务标兵及全市优秀青年律师等开展“检察官+听证员”同堂培训，打造专业听证队伍。规范制度建设，夯实管理基础。完善《郓城县人民检察院关于加强常态化简易公开听证工作的实施意见》等工作机制，与矛盾化解、普法宣传、社会治理紧密衔接，抓好贯彻落实。规范听证程序，确保公开公正。建立依职权和依申请启动模式，落实“特定+随机”抽选机制，承办检察官根据案情填写《听证员抽选申请表》，案管部门随机抽选并及时反馈，听证员全流程参与，增加透明度。规范听证秩序，保障听证安全。加强秩序维护和警务保障，由承办检察官填写《上门听证安全风险评估表》，对上门听证进行严格安全评估，确保公开听证顺利进行。（山东省菏泽市人民检察院）