山东法制传媒网:涉民营企业社区矫正对象因企业生产经营所需，有外出请假从简从快的迫切愿望。在严格司法的前提下，检察机关积极探索涉企社区矫正对象外出经营管理制度，解决涉企社区矫正对象监管和企业发展需求的矛盾，依法保障涉企矫正对象外出经营活动需求。

 

　　近日，山东威海市检察院与市司法局联合印发《涉民营企业社区矫正对象经营性外出管理有关问题座谈会议纪要》（以下简称《纪要》），推动涉民营企业社区矫正对象经营性外出管理更加规范、便捷，实现社区矫正和企业发展“两不误”。

 

　　《纪要》明确适用范围、事由和审批流程，完善了矫正对象外出所需的申请材料、申请时间、延长假期、紧急情况以及从严审批等程序性制度，建立起清晰完善的申请审批流程，为涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动开辟“绿色通道”。

 

　　“出得去”不再难，“管得住”也要有保障。《纪要》明确，司法行政机关实施分级处遇管理，建立风险评估机制，为批准外出提供决策支持，规范销假手续并针对违反外出管理规定的行为予以相应处罚，构建精细化管理体系，严格落实监督管理。同时，采用包括定位、视频、APP等多种方式灵活监督，对于长时间外出的可以联系目的地司法行政机关进行协助管理，实行简捷监管，避免“脱漏管”发生。

 

　　为保障社区矫正对象的合法权益，检察机关与司法行政机关建立良性互动，对包括审批、管理、保障等工作实施全过程监督，利用联席会议等工作机制加强沟通协作，研究相关法律政策问题，协调解决重大事项，推进社区矫正执法标准统一，促进民营经济生产经营活动正常开展。

 

　　《纪要》的出台，是威海市检察院持续推进“微服务·检办好”活动、畅通涉企“四类人员”案件办理绿色通道的重要举措。下一步，威海市检察院将在严格司法的前提下，持续落实对民营企业平等保护，审慎处理涉企案件，营造法治营商环境，服务经济社会高质量发展。(山东威海市检察院)