公益诉讼实现双赢多赢共赢
——山东省济南铁检持续推进涉铁安全生产领域公益诉讼专项监督
山东法制传媒网:(宋润来)为进一步贯彻“八号检察建议”,切实发挥公益诉讼在铁路沿线安全生产领域问题隐患治理工作中的职能作用,近日,山东省济南铁路运输检察院就废弃厂房危及铁路运行安全隐患整治工作与相关行政机关达成了磋商意见,并持续跟进监督。
济南铁路运输检察院针对行政机关可能存在未依法履职行为致使社会公共利益受到侵害的情况开展立案调查。经查,涉案废弃彩钢瓦厂房破损严重,遇恶劣天气极易威胁到胶济客专的行车安全。同时,涉案的废弃彩钢瓦厂房作为工业遗产被列入了济南市第一次历史建筑普查名单。经过办案组前期证据搜集、询问当事人、询问专家意见等,该案具备了向行政机关发出检察建议的条件,但考虑到公益诉讼作为“督促之诉”“协同之诉”的补充性,济南铁路运输检察院决定以磋商方式与行政机关进行沟通。经过与行政机关、铁路部门的共同研究论证,确认对此处安全隐患采用加固方式进行整治,从而兼顾铁路行车安全与历史建筑的完整性。随着生锈彩钢瓦被逐个固定,铁路部门工作人员对此处安全隐患验收销号。
办案组成员在实地线索摸排中还发现,该铁路沿线邻近区域存在3.5万平方米防尘网等轻飘浮物隐患问题。济南铁路运输检察院坚持双赢多赢共赢理念,以推进问题解决为根本,针对这些苗头性、倾向性问题,与负有监管职责的行政单位一并进行磋商沟通,督促其履行监管职责、及时整改到位,助推相关行政单位“举一反三”,依法履职,全力解决铁路运输领域安全隐患问题。
下一步,济南铁路运输检察院将继续做好公益诉讼办案“后半篇文章”,开展好安全隐患问题整改“回头看”工作,对易发生安全隐患问题的地点形成长效预防及保护机制,助力铁路运输安全。(山东省人民检察院铁路运输分院)