山东法制传媒网：（王春华 王凯忠）第22个“世界知识产权日”到来之日，4月26日，山东省聊城市人民检察院举行“能动履职 全面加强新时代知识产权检察保护”新闻发布会。记者从发布会上获悉，2019年至2021年，聊城检察机关充分履行知识产权检察职能，持续加大知识产权司法保护力度，不断推进全市创新驱动发展战略，为经济社会建设不断贡献检察力量。

 

　　知识产权案件呈现不同特点

 

　　2019年1月至2021年12月，全市检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件45件59人，受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件78件135人，提起公诉68件115人。法院同期作出生效判决53件89人，全部为有罪判决。

 

　　案件数量总体呈上升趋势。近三年来，聊城市检察机关办理的打击侵犯知识产权犯罪案件数量波动较大，呈“V”字形上升态势。2020年案件数量有所下降，2021年呈现反弹式增长态势，提起公诉的件数和人数同比增长50%和75%。

 

　　所涉罪名高度集中。起诉和判决的侵犯知识产权犯罪案件罪名高度集中，仅涉及假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪、侵犯著作权罪四个罪名。

 

　　地域特征明显。由于各县、市、区的特色经济和产业集群发展水平的不同，全市侵犯知识产权的犯罪案件呈现出明显的地域化特征。东昌府区经济发展水平较高，案件数量最多，钢管、钢板侵权案件以及盗版书籍侵权案件频发。临清拥有全国最大轴承贸易市场，侵犯轴承商标权的案件时有发生。莘县作为农业大县，假冒化肥、农药等农资产品案件多发。东阿县是“阿胶之乡”，阿胶类侵权案件居多。

 

　　犯罪手段有多样化趋势。农民、个体劳动者、无业占全部侵犯知识产权被告人总数的87%，多为逐利犯罪，家庭作坊式生产特征明显，利用互联网平台实施侵权的情形增多，涉及人员数量明显增加，犯罪分工化、专业化、规模化趋势明显。

 

　　全市构建起知识产权检察全链条一体化保护机制

 

　　近年来，聊城检察机关切实发挥法律监督职责，能动履职，积极作为，全市知识产权检察工作稳步前进，在全市范围内构建了新时代知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护机制，全面提升了知识产权综合保护质效。

 

　　在横向上，积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体化保护机制。组建专业化办案团队办理涉知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件。充分发挥刑事检察职能，依法惩治侵权违法犯罪。实施侵犯知识产权案件提前介入全覆盖，完善证据链条，开展侵犯知识产权立案监督专项活动，对行政执法机关移送涉嫌犯罪线索和公安机关刑事立案活动开展监督，全面铺开侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作，切实保护权利人合法权益；严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，规范运用认罪认罚从宽制度。同时，发挥民事、行政监督职能，促进知识产权保护走深走实。在办案中积极促成民事赔偿、提出附带民事诉讼或支持民事侵权起诉。透过行政诉讼监督促进依法行政，促成行政争议实质性化解。

 

　　在纵向上，不断加强行政执法与刑事司法衔接。聊城检察机关强化与知识产权行政监管部门的协作配合，完善协作机制，与公安局食药环部门、市场监管局利用衔接机制沟通案件87件次。与农业、食品药品监管部门会签涉知识产权相关文件5份。强化与法院、公安沟通协调，形成知识产权刑事司法保护合力。加强与公安协作，成立侦查监督与协作配合办公室，完善与法院审判机制对接，与市中级人民法院会签《关于知识产权审判“三合一”工作中刑事司法保护问题的意见》。

 

　　在深度上，持续强化涉知识产权社会问题的诉源治理。持续强化预防、推动源头治理，对办案中发现的问题，及时制发检察建议，坚持以“我管”促“都管”，达到“办理一案、治理一片”效果，切实把司法成果转化为治理效能。定期进企业、进社区开展“法治体检”，全面摸底本区域知识产权基本情况并及时解答法律问题。完善与行业协会和企业的良性沟通机制，推动全市重点企业、重点产品知识产权司法保护工作全覆盖。

 

　　在广度上，主动拓展知识产权宣传范围。聊城检察机关抓住关键时间节点，创新宣传方式、拓宽宣传渠道，开展了一系列形式多样的知识产权宣传活动。他们制作了《聊城市知识产权检察白皮书（2019-2021）》、开展“4?26知识产权日”宣传周活动，利用传统媒体及新媒体平台，普及知识产权知识，提高群众对侵权假冒产品的识别、举报能力，提升市场主体规则意识和法纪意识，引领激励创新的知识产权检察文化，形成依法保护知识产权、服务保障创新驱动发展的司法环境和社会氛围。强化调研走访，征求企业和群众意见建议，在良性、高频互动中摸底群众真实需求和企业发展壁垒，根据需求开展定制化检察服务。

 

　　发布会上还发布了《聊城市知识产权检察白皮书（2019-2021）》和知识产权保护典型案例。（山东省聊城市人民检察院）