山东法制传媒网:4月13日,山东省青岛市黄岛分局正式挂牌成立“U18警队”,黄岛区检察院派驻“U18警队”的未检检察官办公室同步启用。同日,位于古镇口军民融合主题园的“司法关爱明天润心学堂”也揭牌亮相,这标志着黄岛分局在未成年人保护工作上开启了崭新一页。
近年来,未成年人保护和犯罪预防工作越来越受到社会广泛关注,黄岛分局高度重视未成年人保护工作,与检察机关在建立未成年人保护协调机制上积极探索创新,将司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护和政府保护相融合,加强联动,形成合力。
针对未成年人涉案逐步呈现低龄化、网络化,对未成年人实施侵害的案件呈高发态势,黄岛分局积极探索成立未成年人案件专门办理机构,“U18警队”由此应运而生,其主要工作职责为统筹、指导未成年人保护工作以及涉未成年人案件侦办工作。“U18”取义“Under 18”,表示的是年龄低于18周岁的未成年人。自2021年3月起试运行至今,“U18警队”共参与办理侵害未成年人案件50余起。
“U18警队”共有民警10名,其中女民警就有6名。通过成立专门机构,使办案人员更专业和精准。“U18警队”女民警在办案中发挥女性的天然优势,如同“知心姐姐”,成为受侵害者的倾诉对象,在采集证据的同时给予关爱,有利于对被侵害未成年人的保护。派驻“U18警队”的未检检察官办公室由2名具备国家三级心理咨询师、家庭教育指导师资格、刑事检察经验10年以上的女检察官组成,通过“强强联合”合力实现司法保护机能。
黄岛分局与检察机关加强联动,不断探索创新,已形成了未成年人保护“四个一”体系,即“一套机制,一个办案中心,一个基地,一个平台”。
“一套机制”就是“检警融动机制”,在办理涉未成年人案件中,检察机关提前介入,加强指导,全程跟踪办案。黄岛区检察院在“U18警队”设立未检检察官办公室,专司对涉未成年人侵害案件的指导取证工作。据了解,这是全国首个派驻公安机关专门机构的未检检察官办公室。
在办理侵害未成年人身权利案件过程中,未成年被害人本来就遭到了身心伤害,如果在案件办理中多次询问,极易造成心理上的二次伤害。为避免此类情况发生,黄岛分局会同黄岛区检察院在两所正规医院联合成立未成年人“一站式办案中心”,集询问救助、医学检查、心理疏导等多功能于一体,通过提高办案效率、细化工作分工,把对未成年人造成的伤害降到最低。
“一个基地”指的是黄岛分局与检察机关等12个部门联合建立“司法关爱明天润心学堂”,针对涉罪错未成年人,设置“法治+党史+军史+国家安全+网络安全+家庭教育亲子课程”为内容的“六位一体”系列特色教育课程,通过封闭军训的方式,定期组织罪错未成年人参加富有特色的教育矫治,引导他们树立正确的人生观、价值观,尽快回归社会,减少社会不良因素。
“一个平台”指的是黄岛分局与检察机关共同开发的微信小程序“U18综合保护系统”,包含举报平台、未成年司法保护社会支持体系、入职查询平台和宣传平台共四个板块,形成了一个未成年人综合保护系统。在举报平台板块中,设置的110强制报告专线属全国首创,目前已受理侵害未成年人案件线索15件,立案5件。黄岛分局引入未成年人社会支持体系的做法在全国也走在前列。(山东省青岛市公安局)