山东法制传媒网：2022年2月24日，青岛李沧区检察院党组书记、检察长王廷祥在青岛市李沧区第七届人民代表大会第一次会议上作检察院工作报告，过去的五年，李沧区检察院工作交出了一份怎样的答卷？下面，就李沧区检察院工作报告的整体情况、亮点以及关注热点进行解读。

 

　　党组书记、检察长王廷祥在青岛市李沧区第七届人民代表大会第一次会议上作检察院工作报告

 

　　能动履职、保障高质量发展

 

　　Q：检察院在经济社会发展工作中发挥了积极作用，特别是在服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务方面做了很多工作，请向我们简要介绍一下这方面的情况。

 

　　沧检小智：围绕习近平总书记提出的“牢记国之大者”要求，我们认真贯彻总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，靠前一步、主动服务，为高质量发展提供坚强有力的司法保障。一是坚决维护国家政治安全和社会稳定。建立“依法办案、诉源治理、安保维稳”一系列工作机制，依法严惩各类犯罪，在保障稳定和谐中守初心，担使命。二是全力投入扫黑除恶专项斗争。推动建立健全基层治理的长效机制，我院两名同志分别获得“全省、全市扫黑除恶专项斗争先进个人”，我院获得“青岛市扫黑除恶专项斗争先进单位”。三是主动服务防疫大局。为了助力复工复产，我们全方位堵塞防疫工作监管漏洞，统筹推进疫情防控常态化，以法与情写就抗疫故事的检察篇章。四是积极保障重大战略。五年来，共印发《服务保障新旧动能转换实施方案》等文件7件，涵盖具体措施80余项，工作经验获最高检推广。五是精准护航企业经营发展。坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重，我院作为全市检察机关唯一代表，承担最高检部署的“企业合规改革试点”，会同区工商联等10部门创建全市首个第三方监督评估机制，创新建立的涉民企虚开增值税专用发票案办案新机制经验获国家发改委推广。

 

　　检察为民、增进民生福祉

 

　　Q：报告中用了较大篇幅介绍检察机关检察为民，增进民生福祉的情况，检察机关在服务保障民生方面有哪些作为？

 

　　沧检小智：百姓的“钱袋子”“脚底下”“舌尖上”的问题都是影响人民群众安全、利益和感受的民生大事。群众的“急难愁盼”便是检察机关需要集中发力的关键点。我们认真贯彻落实习近平总书记视察李沧时提出的“三放两化”要求，提出“四个一”理念，创建“1+10+N”模式，围绕为民办实事，进行多方面的实践。一是守护群众美好生活，从群众“头顶的安全”“舌尖的安全”再到“脚下的安全”，致力于护佑民生“金钟罩”更加稳固牢靠。二是保障群众需求，开展了一系列“弱势群体权益保护”专项行动。三是关爱呵护未成年人，创建“未爱暖阳”品牌，开展一系列“检爱同行、共护未来”专项行动，四是积极回应群众诉求，打造“枫桥经验”沧检模式，建立“首次信访领导包案责任制”，通过“萌芽化解、顶格化解、多元化解”等一系列工作机制的创新启动，让检察办案更接地气、更有温度。

 

　　Q：说到服务保障民生需求，检察机关作为司法机关，有没有回应群众需求的典型案例？

 

　　沧检小智：检察无小事，事事关民生。群众需求一直是我们检察机关办事的主要方向。近些年来，关于弱势群体权益受到伤害的事件频发，我们检察机关作为维护人民利益的重要力量，敏锐发现这一治理难题。办理的支持56名农民工讨薪案例，帮助农民工讨薪近百万，入选省委政法委“政法为民办实事”优秀成果，中央政法委邀请中央媒体专程集中采访报道，这是我们保障民生需求，维护弱势群体合法权益的一个缩影。再比如，助力“贫”有所救，我们创建司法救助“六化工作法”，研发“云听证”“二维码”等救助便民小妙招，让群众办理业务由“最多跑一次”变为“一次不用跑”。还有，我们通过“四大检察”接续监督办理的一起危险驾驶案，帮助因案致残被害人摆脱困境，从最初仅获得6000元赔偿款，到最终获得20余万元综合理赔金，被害人多次感动落泪。得到各界群众纷纷点赞。

 

　　理念为钥、强化法律监督

 

　　Q：近几年的工作报告中都突出强化法律监督，如何做到更高水平强化法律监督？

 

　　沧检小智：近年来，我院积极发挥“四大检察”“十大业务”职能作用，将监督重心放在提质量、增效率、强效果上来，全面提升法律监督质量和效果。一是刑事检察提质增效更稳健。我们以“诉前主导+同步监督”为新思路，做优刑事检察，贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念，全力投入反腐败斗争，圆满完成最高检指定青岛办理的国家监委“9.29”系列专案、中央督导组督办的“4.28”系列专案等任务，办理的陈某受贿案获评“全省检察机关职务犯罪检察精品案例”。二是民事检察倾情守护更优质。坚持多赢共赢，以全面实施民法典为契机，以“维护公平+化解信访”为新着眼点，做强民事检察。比如，协助市院办理的柳某某与青岛某学院劳动争议监督案获评最高检“民事检察公开听证典型案例”。三是行政检察能动履职更务实。一方面，在参与市域社会治理现代化建设中，我们配合区委政法委、区信访局化解行政争议难题。另一方面，用好调查核实权，比如，虽然群众申诉100元交通罚款，这在外人看来可能是小案件，但是我们检察干警调查发现路牌设置错误并促进源头治理，获评“全省检察机关行政监督典型案例”。四是公益诉讼有序拓展更主动。积极拓展监督范围，办理全国首例文物保护公益诉讼起诉案件、全省首例生态损害赔偿支持起诉案件，打造李沧特色文物保护公益诉讼名片，成功办理同兴纱厂文物保护案、古城顶遗址公园文物保护案等重点案件，获市检察院肯定推广。我院还注重创新监督方式。比如，承担省院“四检合一办案模式试点”，在办理利用网络渠道跨省销售减肥药等一批公益诉讼案件中，创建“取证合一、追责合一、听证合一、团队合一”全链融合监督模式，监督质效明显提升。

 

　　2022年的工作安排计划

 

　　Q：根据报告，可以看出过去五年取得了不菲的成绩，那么针对以后的工作，简要介绍一下2022年的工作安排计划？

 

　　沧检小智：过去五年取得的成绩是全体干警努力拼搏的结果，更是区委和市检察院坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。2022年，李沧区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕第二个百年奋斗目标和“十四五”规划宏伟蓝图，落实区委“四个重点”“六大行动”部署，以服务保障党的二十大胜利召开为主线，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展为主题，积极建设“务实、创新、公正、智慧” 沧检，为打造全市新旧动能转换示范区提供坚定有力的法治保障。（山东省青岛市李沧区人民检察院）