山东法制传媒网：日前，山东省青岛市人民检察院在黄岛区人民检察院对三起民事公益诉讼案件召开诉前公开听证会，其中一人自愿以劳务代偿方式进行赔偿，其余三人自愿以全额金钱给付的方式承担生态资源损失费。听证会邀请三名听证员到场参与，给他们留下了深刻印象。

 

　　“法治的推进需要循序渐进”

 

　　苏某某、刘某某是两起涉嫌非法狩猎罪的当事人，听证会当天，他们早早就来到黄岛区人民检察院公开听证室外等候，朴实的脸上写满忐忑。经过此前刑事案件的处理，他们终于扭转了脑子里的老观念，知道原来现在在村里打兔子、逮麻雀是犯罪行为，绝不能干。然而对于检察机关提起的民事公益诉讼，他们仍有些茫然无措。

 

　　苏某某架设电网狩猎的草兔，刘某某使用捕鸟网猎捕的麻雀，均属《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》中所保护动物，简称“三有动物”，两人非法狩猎的行为损害了生物的多样性，破坏了野生动物资源，损害了社会公共利益，青岛市检察院准备提起民事公益诉讼。

 

　　在案件办理的过程中，检察官了解到刘某某在家务农，一年纯收入并不高，赔偿压力较大。此前，青岛市检察机关秉持恢复性司法理念，针对该类情况探索出了以劳务代偿方式折抵损害赔偿费用的经验做法，因此结合刘某某实际，在征求其意见后，检察官建议让他通过定期巡山检查、向村民以身普法等形式代为偿还。

 

　　“青岛全境全年为禁猎期是从2020年12月3日开始，并没有为广大的民众所周知，两人年龄较大且都生活在农村，以务农为主，对政策法规不熟悉，可以认为主观上并没有犯罪的故意。经过检察官的真情讲解，他们都认识到了自己的错误，非常后悔，并愿意主动赔偿。”到场的听证员山东理证律师事务所丁明强律师由衷感慨，并对检察机关以人为本的办案方式大大点赞：“人与自然需要和谐相处，但法治的推进也需要循序渐进，检察机关充分考虑他们的实际情况，既达到了对生态环境功能替代性补偿的目的，也更好的起到了宣传教育作用。”

 

　　丁明强律师

 

　　“法律面前容不得丝毫侥幸”

 

　　同一天来参加公开听证会的，还有两个年轻的90后，因非法收购珍贵、濒危野生动物而被检察机关提起民事公益诉讼。经过办案人员的释法说理，两人早已认识到事态的严重性，明白自己一时贪图新鲜好玩，造成的却可能是不可逆转的生态环境破坏。

 

　　2018年底至2019年5月份期间，于某某通过网络陆续购买8只陆龟，交由其朋友王某帮忙饲养。王某在明知于某某购买的陆龟为珍贵、濒危野生动物仍帮其收货并饲养，后8只陆龟陆续死亡。经鉴定，王某提供给公安机关的两只陆龟龟壳其中一只为辐纹陆龟属于陆龟科，另外一只无法鉴定。

 

　　据检察官介绍，辐纹陆龟属于外来物种，根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》相当于国家一级保护动物，根据专家评估意见，该非法买卖珍贵野生动物的行为造成生态资源价值损失15000元。就这一损失，由于某某和王某承担连带赔偿责任，二人经协商决定由于某某承担11000元、王某承担4000元。

 

　　“外来物种很可能对国内生态造成破坏，危害性较大，保护生物多样性就是保护我们自己，这容不得丝毫侥幸。辐纹陆龟一只1.5万元的罚款比较合理，能让当事人认识到事态的严重性，同时对社会起到示范作用。”山东理证律师事务所宋林浩律师说。

 

　　宋林浩律师

 

　　“没有买卖就没有伤害，正是基于于某某的购买行为才助长了网上野生动物出卖行为的增加，让他们在网络上赔礼道歉也会起到积极的宣传普法左右，教育更多的年轻人要保护野生动物。”

 

　　“检察机关变得亲民又灵活”

 

　　由青岛市检察院承办的这三起案件当事人均在黄岛，为方便当事人，承办检察官刘凌云驱车前往黄岛区召开本次听证会。正式开始前，她同黄岛区检察院的办案检察官崔芸芸，耐心向当事人进行法律解读和普法宣传，听证过程中，充分考虑不同当事人的实际情况，循循善诱，谆谆告诫。经过沟通，四名当事人均有悔改表现，认可检察机关出具的专家评估意见，自愿认赔认罚，并表示今后将成为普法宣传人，为提高全社会法律意识贡献绵薄之力。

 

　　参与本次听证会的人民监督员，山东海乐普律师事务所合伙人、省律协理事王瑞屏律师表示对本案的处理方式和结果深有感触：“近年来，在生态环境等民事公益诉讼领域中，公益劳动、劳务代偿等形式逐渐得到专业人士和社会各界的普遍认同，本次听证做到了因人而异、罚责相当，四人均认过服罚，取得了良好效果。

 

　　王瑞屏律师

 

　　“本次听证会给我留下最深的印象就是感动，检察机关为了节省当事人的时间和成本，选择在案发地召开听证会。两位检察官思路清晰、表述专业，办案法理情并用，对于这种恶性不大的案件，通过惩罚和教育相结合的方式，起到了引导社会风气、感化民众的作用。”山东理证律师事务所宋林浩律师说。

 

　　检察机关通过公益诉讼诉前听证，查明案件事实，向当事人主动释明相关法律，论证公益受损情况，进而使当事人自愿认赔认罚，为下一步提起民事公益诉讼奠定基础。听证会后，三位听证员由衷感慨，检察机关作为保护公益、保障法律实施的重要一环，其形象来源于个案、各事和每一位检察官，民事公益诉讼案件涉及面广，更能窥见检察机关在新形势下的综合形象。通过此次亲历公开听证，他们深刻感受到现在的检察机关已逐渐抛却原来严肃刻板的形象，变得亲民又灵活，办案既体现公平公正，又彰显了实事求是和以人民为中心的理念。

 

　　“希望以此为契机，在青岛地区掀起一阵宣传保护野生动物的高潮，也希望我们的生态资源能够得到更好保护，家乡处处都是绿水青山。”他们殷切期盼着。（山东省青岛市人民检察院）