山东法制传媒网：（晁磊）“为加强对未成年人的司法保护,我院通过建立跨部门、跨单位合作的长效机制,在‘圈’里相助,在‘网’中呵护,精心编织未成年人保护网,凝聚院内外多部门力量,联动服务,有效保护了未成年人健康成长。”近日,山东省菏泽市牡丹区检察院检察长时维建向记者介绍了利用网络开展未成年人检察工作的情况。

 

　　主动添加“好友”

 

　　4月20日,牡丹区检察院与该区妇联制定《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制的实施方案》(以下简称《实施方案》),发挥职能优势加强合作,让专业化办案与社会化保护配合衔接。

 

　　“共同制定《实施方案》的目的,是为履行好保护未成年人的检察责任,让未成年人保护社会治理机制常态化运行。”第三检察部主任王中峰介绍,《实施方案》为推动建立线索移送、快速处置、及时反馈联动机制实施,推动涉案未成年人司法保护制度落实、广泛开展法治宣传与犯罪预防、相关法律政策的落实等方面奠定基础。

 

　　“三名被害人都是不满10岁的小学生,自我保护意识弱,容易成为性侵对象。”办案检察官冯茵在办理某补习班老师郜某某猥亵儿童一案中认为,加强未成年学生、特别是偏远乡村的小学生防性侵预防教育,非常必要、也尤为重要。

 

　　针对犯罪嫌疑人无教师资格等问题,牡丹区检察院就“一号检察建议”继续深入落实、加强代课老师管理、加强校外辅导机构管理、未成年学生保护等情况,向该区教体局送达了检察建议。并商定,由检察机关配合教体局开展防止性侵普法宣传,通过举办报告会、座谈会、图片展等形式开展“法治进校园”活动。强化检察官担任法治副校长工作,不断丰富、创新、活跃教育内容和形式,让法治精神像种子一样在孩子们心中生根发芽。

 

　　据记者了解,为拓宽信息的社会来源渠道,该院面向辖区各所学校招募特约观察员,主动添加“好友”,凡发现侵害未成年人权益的情况,包括网吧接纳未成年人,商店没在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志,小饭桌及学校周边超市、摊贩卫生安全等问题,特约观察员都可以向检察机关反映。这一举措,让更多的人成为志愿者,加入到未成年人保护的行列。

 

　　面对面“私聊”

 

　　“你好小马,我是办理你案子的检察官,你目前身体状况怎么样?有什么问题及时向司法所反映,也可以打我电话,相信你一定会有一个美好的未来。”处在缓刑考验期的小马再次听到检察官的问候时,在电话里激动地表示一定会遵守好各项规定要求,做一个对社会有用的人。

 

　　内设机构改革后,牡丹区检察院第三检察部肩负刑罚执行监督和未成年人检察两项职能,他们利用职能融合优势,于今年4月初开展了未成年社区矫正专项检察活动。通过走访辖区各乡镇司法所查阅社区矫正档案、查看手机定位、核对钉钉打卡汇总情况等方式,到现场看、面对面聊,详细了解疫情防控期间未成年社区矫正人员的身体健康状况、是否外出、请销假、教育学习和思想汇报等情况,并通过电话连线等方式进行确认。

 

　　针对在专项检察中发现的未成年人与成年人社区矫正未分开进行,未成年社区矫正人员身份保护不到位,未结合未成年人的年龄、心理特点和身心发育需要,采取有针对性监管措施等问题,现场向司法所进行说明并督促整改。

 

　　专项检察结束后,牡丹区检察院又向该区司法局送达了检察建议,建议设立符合未成年人身心特点的社区矫正项目和评估机制;做好对社区矫正未成年人罪犯的帮教及安置工作;加强未成年人罪犯社区矫正工作专业化队伍建设。引起司法局高度重视,在该局机关及下辖各司法所安排部署相关工作整改落实。

 

　　为扩大帮教效果,该院积极打造社区矫正立体模式,与学校、社区、团委、妇联等单位联合,利用各自行业优势,对未成年社区矫正人员进行有针对性观察、谈心、引导、感化教育,定期开展专业化心理辅导,使他们在内心深处感受到来自社会的信任、温暖、关爱,逐步消除其抵触情绪,顺利回归社会。

 

　　案件线索“分享”

 

　　小赵的父亲在一起过失致人重伤案中高度截瘫,完全丧失劳动能力,被告人却未做任何赔偿。因长期治疗导致债台高筑,只能被迫放弃康复治疗。17岁的小赵刚上大一,弟弟妹妹均年龄小,看到家庭难以维系,小赵也无心上学,哭闹着要辍学外出打工,挣钱为父亲治病。

 

　　针对这种未成年人及其家庭因案返贫致困情况,牡丹区检察院部门之间信息渠道畅通,未检部门发现司法救助案件线索,及时移交控申部门启动国家司法救助程序,尽快帮助未成年人摆脱生活无着落、学业难继等生活困境。小赵家庭最终获取救助金3.2万元,小赵也得以返校安心就读。

 

　　“司法救助,并不是简单地‘给钱了事’。”第五检察部主任晁辉以此案为例介绍了他们的延伸服务。由于小赵家的房屋质量较好,无法享受国家低保政策。经与乡镇领导沟通,认为小赵家庭属于因病致贫,而且建房在前、事故在后,符合当地所规定的低保标准。经过多方努力协调,政府部门依法为小赵家庭三人办理了低保。

 

　　第三检察部与第四检察部的信息共享,侧重于涉未成年公益诉讼工作。第三检察部通过特约观察员或专项检察中了解到关于学校教育、学校安全、学生成长环境等方面的问题,通过涉未成年公益诉讼等多种手段,切实维护未成年学生的学习和成长环境。

 

　　在一起非法经营案中,第四检察部获取了某娱乐中心容留未成年人上网的线索。随即向该区文化和旅游局发出检察建议,引起了对网吧市场专项整治行动,对全区69家网吧进行拉网式排查、加大监管频率次数,立案查处了3家接纳未成年人的网吧,有效清理了为未成年人上网“开后门”的现象。

 

　　“今年,我院以中小学校园、幼儿园及周边食品安全、生态环境和资源保护、道路交通安全等领域为监督重点,联合全区十几个单位,开展‘守护校园安全’检察公益诉讼专项监督活动,进一步加强未成年人综合司法保护。”时维建表示。(山东省菏泽市牡丹区检察院)