山东法制传媒网:(张玉霞)“司法办案不规范,直接影响人民群众对司法的感受,最终侵蚀的是司法公信力,必须下大力气整治。”6月1日,山东省菏泽市检察院检察长王新建表示,在开展教育整顿过程中,该院根据“六大顽瘴痼疾”专项整治要求,细化顽瘴痼疾表现形式,形成“6+N”顽瘴痼疾专项整治问题清单,把“司法办案不规范突出问题”作为其中一项重要内容,从“反向倒逼”和“正面引导”两方面,打出一套整治司法不规范问题“组合拳”,推动检察队伍教育整顿走深走实。
评查通报 揭疤亮丑
“市院这次案件评查真细致,找出那么多存在的问题。”
“真没想到,市院这次全市实名通报,力度那么大!”
为切实发现和解决司法不规范问题,菏泽市检察院聚焦易滋生司法腐败、执法不公的案件范围,抽调专门人员组成6个评查组,从全市检察机关筛选出刑事、民事、行政、公益诉讼等各类型案件234件,作为重点案件进行集中评查。通过逐项认真评查,发现司法办案中存在的办案质量不高、适用法律不准、办案效果不好等不规范问题1175个,根据问题严重程度,最终评定6件为瑕疵案件。
结合去年评出的40件瑕疵案件,进行汇总梳理分析,对存在问题较集中且屡纠屡犯的7名员额检察官,进行全市实名通报批评,揭短亮丑、公开曝光,并要求其所在县区院党组约谈46件瑕疵案件的承办人,进行批评教育并责令其作出深刻书面检查。
通报在全市检察机关印发后,在干警中引起热烈讨论和强烈反响。
评选“样板” 正面引导
“市院通报的这些问题,我办理的案件也不同程度地存在。”
“什么样的案子才是最规范的,市院能不能给我们‘打个样’、树个标杆呢?”
案件评查找出了问题,但怎样规范和提升?大家心里仍有困惑。根据基层院反映和广大检察干警的呼声,菏泽市检察院迅速行动,刑检业务条线从全市近年办理的5000余起刑事案件中优中选优,率先推出具有指导作用的“十大样板案”“十大样本卷”,印发全市检察机关参照学习,让员额检察官和检察官助理不仅知道要干什么,还知道怎么干、怎么干好,彻底解决办案中的不规范问题。“十大样板案”“十大样本卷”一经推出,即获得各基层院、刑事检察部门和办案检察官的纷纷点赞。
接着,全市检察机关迅速掀起了对照评查问题、学习“样板案”“样本卷”的热潮,市县两级院采取检委会学习、部门研讨、联席会交流等不同形式,开展了丰富多样的学习研讨活动68次,重学习、促规范的良好氛围在全市检察机关悄然形成。
“司法规范化建设永远在路上。”王新建表示,菏泽检察机关将以这次教育整顿为契机,始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,不断提升全市检察人员规范司法的能力,努力为人民群众提供更加优质高效的检察产品。(山东省菏泽市检察院)