山东法制传媒网；（刘晓楠）“恭喜你中奖了，请联系电话***领取奖品”“银行系统升级，请点击链接修改银行卡密码”“办理各种证件，只要你需要，就能办到”“急需用钱找我们，低于银行利息，安全放心用”……其实，像这样的垃圾短信很大一部分都是从一种叫“伪基站”的短信群发设备上发出来的。

 

　　案例一：2016年10月份以来，刘三利用在网上购买的伪基站设备，在其轿车内向周边手机用户非法发送广告等垃圾短信2.6万余条。

 

　　为提高公司业务量，方鑫联系到刘三想要合作，表明由自己编辑广告内容、李方亮驾驶轿车，利用刘三提供的伪基站设备在济宁城区范围内发送广告等垃圾短信。

 

　　2017年2月，方鑫、李方亮在开车发送广告过程中被巡逻民警抓获，缴获作案工具1宗。同日，公安机关将刘三抓获归案。经公安机关查证，方鑫伙同李方亮发送垃圾短信3.4万余条。

 

　　受案后，山东省济宁市任城区检察院经审查认为，三人违反国家规定，未经批准擅自使用通信基站，强行向不特定用户发送广告信息，非法使用公众移动通信频率，干扰无线电通讯秩序，应当以扰乱无线电管理秩序罪追究其刑事责任。法院经审理，依法判决被告人刘三犯扰乱无线电管理秩序罪，判处其有期徒刑十个月，并处罚金一万元；被告人方鑫犯扰乱无线电管理秩序罪，判处其有期徒刑八个月，并处罚金五千元；被告人李方亮犯扰乱无线电管理秩序罪，判处其有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。

 

　　案例二：2014年10月份，董克明为群发广告短信购置了伪基站设备1套。2015年以来，董克明在明知史腾飞用于非法群发代还信用卡等垃圾短信的情况下，多次出借该设备供其使用，并向其传授使用方法。

 

　　2018年3月，史腾飞在某商务楼内使用伪基站设备，以伪造的银行客服号码向不特定人群发送申办信用卡、POS机、黑户贷款等垃圾短信8.9万余条。公安机关当场将史腾飞抓获，查获作案工具一宗。同年4月，公安机关根据掌握的线索将董克明抓获。经公安机关查证，董克明发送垃圾短信14万余条。

 

　　受案后，任城区检察院经审查认为，董克明、史腾飞违反国家规定，未经批准擅自使用通信基站，强行向不特定用户发送广告信息，非法使用公众移动通信频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，应当以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。法院经审理，依法判决被告人董克明犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处其有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元；被告人史腾飞犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处其有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币五千元。

 

　　那什么是伪基站？伪基站是一种非法无线电通信设备，能够搜取以其为中心、一定半径范围内的移动电话信息，并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、推销等垃圾短信。伪基站运行时，用户手机信号被强制连接到该设备上，无法连接到公用电信网络，影响手机用户的正常使用。

 

　　我国《刑法》第二百八十八条扰乱无线电通讯管理秩序罪规定了违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。（文中涉案人员均为化名）（山东省济宁市任城区检察院）