山东法制传媒网：扫黑除恶专项斗争开展以来，山东省临沂市检察机关主动担当作为，充分发挥检察机关法律监督职能，积极参与社会治理，形成了特色鲜明的检察建议工作机制，有力推动了黑恶犯罪惩防长效机制建设，促进了司法行政机关、各类企事业单位治理体系和治理能力的现代化。

 

　　全市检察机关强化责任担当和问题意识，上下联动，齐抓共管，主动延伸检察监督职能，以案件为依托，以检察建议为抓手，以“一案一整治”为目标，充分发挥检察建议内容针对性、更具渗透性和易于接受性的优势，及时就社会治理问题发出检察建议，清除监管盲区，加强“源头防控”，挤压黑恶势力生存空间，切实做到了“办理一起案件、治理一片区域”的效果，巩固了扫黑除恶专项斗争的成果。

 

　　截至目前，全市检察机关共向市县两级党委、政府、公安局等70余家单位提出检察建议101件，其中涉黑犯罪检察建议9件、涉恶犯罪检察建议92件，并通过召开座谈会、释法说理等方式督促被建议单位积极履行职责。被建议单位共回复意见77份，有效地解决了矿产资源、道路交通、金融、未成年人保护、基层党组织治理等领域存在的监管盲区和突出问题，遏制了黑恶势力滋生蔓延。

 

　　全市检察机关在依法审查批捕、起诉黑恶案件的同时，对重点地区、重点领域、重点行业存在的行业监管漏洞进行梳理排查，深刻剖析当前黑恶势力滋生发展的深层次原因，紧紧抓住源头性、根本性、基础性的问题，提出加强和创新社会管理的对策和建议，在执法、监管、道路交通、建筑工程等10大领域同时发力，提出245条具体建议，取得法律效果和社会效果的有机统一。

 

　　在扫黑除恶专项斗争中，临沂检察机关推进检察建议规范化建设，增强法律监督刚性。严格依照《人民检察院检察建议工作规定（试行）》发出检察建议，在案件线索发现、筛选、立案、审查调查、制作、发送、回复等各个环节，形成完整的机制流程。检察建议书中依据明确法律法规、规章制度，直指具体问题，提出切实可行的对策和充分的说理。全市已送达的检察建议，逐份列明建议依据，共引用22部相关法律法规，有效提升了检察建议的权威性、可操作性和落实率。同时，透过现象看本质，找出制度、机制层面的原因，通过制度性、宏观性检察建议，切实做到“一案解决类案”，彰显了检察机关扫黑除恶的坚定决心，达到提升整体监督效果的目的。（山东省临沂市检察院）