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山东枣庄台儿庄检察院“三三五”党建模式助推检察工作创新创优发

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  山东法制传媒网:近年来,山东省枣庄市台儿庄区人民检察院牢固树立“以党建带队建,以队建促发展”党建工作思路,探索推行党建工作标准化,通过打造“三三五”党建工作新模式,积极助推业务建设和队伍建设,以党的建设成效有力推动检察事业创新创优发展。该院打造“创新型检察院”等多项经验做法先后被中央政法委、高检院、省市委、省市政法委、省市院予以推广。
 
  强化“三个层面”,打造党组主责、党支部主抓、党员主体的党建工作格局。
 
  抓党组建设。院党组严格履行主体责任,定期听取机关党建、意识形态工作汇报,开展党组理论中心组学习、研讨交流等活动,党组成员带头讲党课、做调研、写文章,自觉以普通党员身份参加党支部理论学习和党支部组织生活会,并对所在党支部年度述职和党员查摆问题自我批评进行点评,确保把党建责任牢牢放在心上、抓在手上。被确定为“全市党建工作示范点”,先后5次获评全区机关党建工作先进集体,机关党组织成员荣获“全区优秀党务工作者”称号3人次。抓党支部建设。配强支部班子,支部书记、副书记、委员由部门主要负责人担任,出台了《党支部书记考评管理规范》《党支部考评管理规范》等制度,通过在全院开展头雁党支部书记和堡垒党支部评比活动,推树1个党支部为先进堡垒党支部,推树1名党支部书记为优秀头雁支部书记,带动了全院党员拉高标杆、奋力争先,增强了支部的发展活力。制定《党支部工作方案》和学习配档表,组织支部党员接受革命理想和爱国主义教育27次,有19名党员自愿担当“全域旅游城市创建”等社会志愿者,通过抓党建在全院凝聚起了干事创业的精气神。抓党员建设。出台了《党员先锋管理规范》《岗位风险点排查和防控措施》等制度,对党员日常表现进行规范管理,与评选优秀共产党员、三类人员绩效考核挂钩,举办党员“读书沙龙” “检察论坛”等活动,在全院推树12个先锋党员示范岗,激励和引导广大党员以学促行、知行合一。
 
  强化“三个统筹”,打造党建与规范化建设、文化建设、队伍建设融合发展工作格局。
 
  把党建工作与机关规范化管理相统筹。完善《党组议事规则》《党组理论中心组学习制度》《 “三会一课”制度》等制度,把党建工作贯彻于队伍建设、业务建设和机关管理的全过程,使党建工作制度与机关管理、队伍管理、业务管理相互融合,相互促进,相得益彰。近年来,该院坚持检察长、班子成员上党课14场次,党支部书记上党课26场次,坚持党员教育的普遍性、阶段性、针对性有机结合,实现了党性教育的全面覆盖,确保了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习成效。强化阵地固基,让党建成为新动能。严格“规定动作”,规范开展28日“主题党日”、党员“政治生日”和民主评议党员、组织生活会等支部学习活动;创新“自选动作”,打造特色党建,启动机关党建标准化建设,编印了《台儿庄区人民检察院机关党建工作标准化体系》,对组织体系设置、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、场所建设管理等五个方面的基础工作提出了33项规范化要求,构成了该院机关党建标准化体系。推行“14日党员活动日”机制,通过线上线下教育培训、理论学习与社会实践结合起来,把党建工作与各项检察业务工作、司法行政工作结合起来,实现了“党建工作化、工作党建化”最大化,真正形成抓党建带队建促业务的工作格局。坚持文化引领,让党建成为新活力。深入开展“检察长荐书”“五四”座谈、“七一”演讲比赛、重温入党誓词等系列文化活动,建设了党建文化长廊、党员读书沙龙、党员之家,设立了党员家委会,充分发挥党建文化在营造良好人文环境中的稳定器和调节器的作用,形成了以单位为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣的良好风气。全院有5篇论文分获全省和全市十佳调研报告。有2篇法学研究课题通过省法学会评审验收。档案工作荣获“全省档案工作科学化管理示范单位”。把党建工作与队伍建设相统筹。坚持一线锻炼。对新招录干警一律安排在检察服务中心、控申信访接待室等一线部门岗位轮岗锻炼,直接参与接待群众来访、协调处理群众诉求、化解矛盾纠纷等工作,增强干警宗旨意识,强化为民情怀,提升服务群众的能力。党组带班督察。制定《党组成员带班督察制度》,建立督察活动全员参与、督察内容全面覆盖、督察方式全线延伸的督导机制,坚持每周对干警在岗履职、执法办案、遵章守纪情况进行督察,增强日常监管实效,提升干警规范意识和自律意识。实行支部互查。广泛开展支部“互查互评互学”活动,党支部联合开展主题党日和党员活动日,交叉查思想报告,查活动材料,查“三会一课”等制度落实,既加强支部间的交流互动,又充分激发各支部争先进、创一流、促赶超的内生动力。把党建工作与学习机制创新相统筹。建立一线党员当主讲。以支部党员为主体,让普通党员从“听众”到“主讲”,成为党课主角,激发党员学习动力,促进党员素质提高,扭转自上而下单向灌输,党员被动接受、参与热情减弱的局面。打造党建“微课堂”。创新使用微信平台,党总支根据不同时期党内学习教育的主题,每月提出党课教育指导意见,让党员们可以在微信群内,利用碎片时间进行学习阅读,分享“微想法”,交流“微体验”,将党建教育由课堂化向日常化推进,解决党员工学矛盾问题、提高党员学习积极性。
 
  强化“五个工程”,打造党建与法律监督品牌建设同频共振、双促双赢工作格局。
 
  打造“红色教育”工程。在发挥台儿庄大战纪念馆、台儿庄战史陈列馆等红色教育基地作用的同时,坚持走出去战略,先后组织党员到革命摇篮井冈山、革命圣地延安和习近平总书记上山下乡所在村梁家河村等红色教育基地开展理想信念教育筑党魂。打造“典型示范”工程。在全院作出了向办公室主任陈庆新同志学习的决定,举行了向陈庆新同志学习青年干警座谈会,在全院党员中大力弘扬陈庆新同志爱岗敬业、无私奉献、勇于创新的时代精神,带动和引导全院党员增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,激励党员干警立足岗位建功立业。打造“责任清单”工程。建立党建工作责任清单,明确党建工作责任人、工作目标、工作标准和完成时限,推进党建管理网格化,让党建工作“件件有清单,事事有规划”,严格落实全面从严治党要求,把强化党内监督与强化司法办案监督结合起来,实行廉政纪律教育日、党风廉政建设联席会议、廉政谈话等制度,对保障律师执业权利、落实中央八项规定精神等进行专项督察,连续2年被评为全省检察机关无违法违纪、无责任事故“双无”检察院,连续13年保持了省级文明单位荣誉。打造“监督品牌”工程。围绕服务乡村振兴,与区委组织部联合开展选派党员干警担当村级法治副书记、驻村第一书记等活动,深入村(社区)问政、问效、问策、问需,依法提出检察建议,积极维护民生民利。围绕维护地区结合部社会稳定,构建跨省监督服务机制,即鲁苏涉法信访联合稳控机制、鲁苏跨省临边社区矫正法律监督配合机制、鲁苏豫皖相邻基层检察院扫黑除恶协作机制,其做法得到中央督导组的高度评价。围绕关爱青少年,创立“石榴花团队”党员服务品牌,29名党员干警积极参加石榴花团队,担当36所中小学法制校长,投身青少年法制教育工作。“石榴花团队”被省院评为“全省检察机关未检工作十大优秀团队”,被省文明委授予“第四届全省未成年人思想道德建设工作先进集体”,被市关工委授予第三届青少年普法教育先进集体,被区委宣传部表彰为“全区十佳志愿者服务组织。”蔡玉山同志被中国关心下一代工作委员会授予“全国青少年普法教育先进个人”称号。打造“素能提升”工程。聘请中国社科院、北京大学、中国政法大学、中央财经大学等院校7名博士生导师为法律咨询专家,连续四年春节后上班第一时间举行“干警素能提升”培训班,共开展讲座11场次,举办“新时代创新法律监督机制”等法律监督课题论证会7场次。与山东政法学院、江苏师范大学联合设立“法律硕士研究生联合培养基地”“法学实验基地”。组织党员干警到西南政法大学、西北政法大学、国家检察官学院井冈山分院等高校开展党员素能提升培训4期290余人次,干警的思想政治素质和业务技能得到全面提升。干警撰写的5篇案列获评全省和全市十大精品案例,7名干警先后荣获“全省检察业务标兵”“全市理论宣讲先进个人”和“全市十佳女检察官”荣誉称号。 (山东省枣庄市台儿庄区人民检察院)