山东法制传媒网讯;(黄顶峰 于珍)“手机上可以360度全景看到办案场所、检察服务大厅直播公诉人出庭、群众手机上有主动推送的案件进度信息、案件痕迹管理平台上检察官的办案绩效和案件流程一目了然……我算是真正看到了规范,你们的工作值得点赞!”近日,山东省莱州市人大代表、山东文济律师事务所主任杨少杰,在莱州市检察院对该院的“莱检视窗”规范司法管理服务体系给予了高度评价。
无影灯式监管打足“底气”
“规范不规范,群众说了算。看见规范,是群众最直观的感受,而这个看见不仅需要我们有敢于公开的勇气,更需要我们有规范的底气。”该院副检察长王冠成说。
为了打足“底气”,去年以来,该院大刀阔斧采取了一系列强有力举措。针对业务标准不细不实,存在随意执法空间,推行标准化+可测量化作业,成立专门团队建章立制,通过职务犯罪侦查、侦查监督、公诉等8类主要业务架构,找出272个风险点集中管控,定下裁量的“尺子”。建设未成年人办案区、刑事检察办案区、检务接待区等3个大型的专门工作区域,杜绝办案接待“打游击”。
该院潜心打造“千里眼”指挥保障系统,为外出办案的干警配备了执法记录仪、AR增强现实眼镜等设备,延伸了远程执法和移动办案的监管、指挥和保障。案件办结后逐一评查,个人自查、科室互查、评查员评查、检委会抽查,四级连环,逆向评价。他们探索推行的案件“痕迹管理”工作模式,从办案到管理,从文字、数据到执法音视频全部留存集成,案件来龙去脉一点全知,问题和成绩一看全清。
“现在办案,就像在高速上开车,旁边有副驾驶,车外有探头和测速,你得时刻提醒自己规规矩矩,时间长了规范也就成为习惯了。”该院公诉科小王对院里这些无影灯式的监管,给予了形象比喻。
变“单向公开”为“应需定制”
“群众关心的就是我们要做的,以前我们是单向公开,现在我们更多的是以群众的需求为定制的公开。”该院分管案管中心的专委徐祎泉说。
走进莱州检察院的一站式检察服务大厅,在这里群众想看到的基本都能看到。前台接待有案件查询、律师接待、材料接收等窗口。在每一个窗口,办事群众都能够通过同屏显示看到与工作人员一样的画面,在墙上有开庭、接访、律师与检察官约见等工作直播的电视画面,LED屏上实时滚动显示最新案件受理信息,自助触摸屏上的人民检察院案件信息公开网,重大案件信息、法律文书点开就能看到。打开手机,就能接收到属于自己定制的案件进度推送信息,并对检察官的执法办案进行评价。
“以前,查个案子不容易,有时候案子没到检察院,三天两头打电话问。到了检察院又不知道什么时候审结,又是三天两头打电话,还时不时错过。现在不仅在互联网上可以查到,而且还有主动推送的进度信息,这实在是太好了。”前来办事的原律师向记者说道。
为方便群众,该院还先后推出十分钟刻录电子卷宗、案件进度短信推送、远程视频接访和交流等一系列便民利民举措,并且在乡镇的派驻检察室建立服务口,在互联网开通“莱检宝”虚拟窗口,群众在家门口、在手机上动动手就可以办完事。
以创新不断增强可视化服务生命力
为了增强群众对检察工作的感知,该院不断探索创新,在全省首创检察公共关系区,以图文展览、现场问答释疑、执法音视频直播录播、游戏互动、参与个案监督评议等形式,全面动态展示司法主体建设、司法制度机制建设、司法场所建设、司法信息化建设和司法管理建设的情况,让群众在不知不觉中加深了对检察工作的理解、信任与感情认同。
在检察公共关系区,群众可以了解到检察工作是干什么的,需要具备什么样的条件才能成为一名检察官,检察官每天都干些啥等,全部以喜闻乐见的方式向群众展示。同时,该院引入群众评议、第三方司法监督见证、重大案件直播研讨等新型机制,从看见、体验到参与三维递进,为群众提供了一个看见规范、深度感知的平台,让检察机关的公信通过群众之口得以体现和展示。
近年来,莱州市检察院群众满意度连年上升,被评为全省检察机关无违法违纪、无责任事故先进单位,连续十年获人大评议先进单位称号。
“我们就是要通过可视化管理和服务,让人民群众以看得见的方式从每一个案件中感受到公平正义,同时也反促我们真正把规范司法培植为思想自觉和行为习惯。”该院检察长周天军对记者说。(莱州市检察院)