山东法制传媒网:(闫光成)为进一步加强基层治理体系建设，夯实网格化管理责任制工作基础，山东省临沂市沂南县双堠镇立足网格化自主开发治理平台，不断探索创新“网格+X”管理体系，持续优化布局、强化保障、完善服务，积极构建“为民守堠”基层治理品牌，实现镇内资源有效整合、工作有效聚力，网格管理机制有效运行，打通基层治理“最后一公里”。

 

　　紧扣网格，绘制网格管理“指挥图”。一是加强领导，将网格机制落在实处。镇党委每季度召开网格化工作专题会，进行统筹部署，网格化中心每月召开网格长、网格员工作例会，各村组逐一汇报工作进展，政法工作线每周召开网格化工作分析研判会，梳理“工作清单”“问题清单”和“需求清单”，推动整体工作落实落细。二是精准划分，将区域责任落在真处。合理构建网格体系，精细绘制“网格地图”，坚持“村为网，小组为格”，将61名网格长和253名网格员实名制落图，明确各基础、专属网格“四至”范围，细化网格区域责任事项，让网格划分、网格员履职、网格运行更精准、更规范。三是上下联动，将精准施策落在细处。构建“1+2+N”(即镇1个网格化指挥中心+2级网格+N名网格员)管理模式，通过“巡查发现、分类派单、响应处置、部门联动、三级督查、考核兑现”六项机制形成闭环管理，提升处置效率。今年以来，依托网格化工作端累计发现并解决各类事项1082件，群众安全感和满意度持续攀升。

 

　　精准对接，搭建为民守堠“快速路”。一是全方位深化日常巡查。依托现有网格化自主开发平台，把党的建设、综治维稳、安全环保、人居环境等基础性、长期性的工作全部嵌入网格，同时把疫苗接种、核酸检测、外来人员摸排等阶段性工作动态纳入网格，将其归类为26类事项类型，网格员通过“网格+巡查”开展日常巡逻排查上报，发挥网格化社会治理作用。今年以来，依托网格化管理模式，共开展日常巡查9170人次，摸排全镇常住人口26564人。二是全过程参与人民调解。构建“网格+调解”解纷模式，创新“234”联调联处解纷机制，以双堠镇人民调解委员会为轴心，组建老干部调解室、信访评议团等13个调解队伍，联动辖区内社会力量充分发挥网格员群体作用，跳出过去化解家庭矛盾、邻里纠纷等常见性和多发性纠纷的狭小领域，聚焦问题短板，介入各类社会疑难纠纷的化解工作，今年以来，共化解各类矛盾纠纷126件，实现“人在格中走，事在格中解”。三是全覆盖开展平安守护。积极营造“网格+关爱”氛围，将辖区内社区矫正人员、严重精神障碍人员、孤寡老人、孤困儿童等145名重点人员群体纳入“平安守护”走访范围，逐户逐人发放“平安守护”二维码，由网格员定期扫码走访提供定向精准服务，倾听群众诉求，积极为他们解决生活上的困难，截至目前，共走访重点人员995人次，将关心关爱服务做深做细。

 

　　资源融合，营造创新服务“试练场”。双堠镇立足自身与借助外力相结合，以基础治理网格为基准，将“千条线”全部有效归并到“一张网”，有效整合多部门力量，实现治理单元“一格到底”，全面提升网格治理效能。探索“网格+监督”工作模式。结合纪委办业务工作，在村级网格管理中增设“村级纪检监察监督员”角色，并在工作日志中增添“村级监督”模块，监督员通过网格化工作端APP一键提交村内监督事项公示情况，完成“3+1+N”监督事项上报，方便监督员积极主动履责，夯实基层监督工作责任；探索“网格+信访”工作模式。在网格化管理平台中开辟“百日攻坚工作实录”项目，以信访案件为切入点，各网格内包案人员将见面约访、现场查看、会商研判、信访答复等工作环节上传至网格化工作端，实现了案件办理过程的可视化、信息化管理，便于各工作专班信息共享、相互借鉴，营造出比学赶超的攻坚氛围；探索“网格+退役军人”工作模式。在村级网格范围内成立退役军人服务站，将各村组退役军人志愿者纳入基础网格范围内，重点配合基础网格员开展对退役军人群体的宣传发动、走访慰问，同时在事项上报中增添“退役军人业务”模块，实现退役军人在网格管理中广泛参与、自我服务，相互服务的工作目标，长效解决退役军人需求。(山东省临沂市沂南县双堠镇人民政府)