山东法制传媒网讯:(洪旭朝 李 超)永嘉县是浙江省温州市的山区大县,“八山一水一分田”,县域面积2674.3平方公里,户籍人口97万。永嘉,取自“水长而美”之意,历来是水利大县,境内有楠溪江、西溪、菇溪和乌牛溪四大溪流,小流域35条,水库山塘814座,水资源人均占有量居全国和全省前列。近年来,永嘉县委县政府认真贯彻落实省委省政府关于“五水共治”的重要决策部署,坚持“水岸统筹治水、源头阻断污水、引水调水活水、大兴水利强水、滨水公园美水、长效机制管水”,全力推进“清三河”达标县创建,打出“五水共治”组合拳,先后实施治水项目1000余个。
坚持“水岸同治”——
坚持系统治水,将“水岸同治”作为源头治污、防止反弹的根本举措。全县累计拆除沿河违章100万平方米,完成城镇污水管网建设321.24公里,在全市率先采用PPP模式建设黄田、江东两个污水处理厂,为全市PPP模式建设市政设施走出了一条新路子。全面建成山区8个中心镇污水处理站主体工程,今年年内将全面投用。在温州市域内率先推广分散型治理模式,累计建成农村生活污水治理村422个,获得省市补助资金5.4亿元。狠抓畜牧业治理,共拆除(关停)省市挂牌督办生猪养殖场14家、新(复)养24家、规模水禽场48家,畜牧业整治持续走在全市前列。
增加科技含量——
专门安排专项资金2000多万元,在全市率先引进“清淤固化一体化”技术,清理瓯北片区18条全长29公里黑臭河淤泥,并积极采取淤泥制砖、制作有机肥、绿化等资源化利用方式,取得了环境保护和“变废为宝”两大成效,清淤工作的做法在全市推广,今年4月份温州市河湖库塘清污(淤)工作现场会在永嘉召开。截至目前,已完成瓯北河网清淤17.5万方,制成标砖4000多万块。启动“补水活源”工程,创新利用翻水站翻水和水库调水,定期利用瓯江和楠溪江水冲刷瓯北河网。
发挥示范引领作用——
以桥头镇纽扣行业整治为切入点,深入开展桥头菇溪河流域环境综合治理八大专项行动,累计投入菇溪河治理工程资金4.75亿元,完成河道治理6.56公里、清淤疏浚6.56公里、堤岸加固13.12公里,关停、整顿一批沿河“低小散”纽扣企业和家庭作坊,菇溪河中上游水质从治理前的V类提升到Ⅱ类以上,实现从“牛奶河”到“畅游河”的华丽转身,成为全省河道综合治理的典范。狠抓精品示范河道建设,在瓯北区域打造龙新河、浦西河、马岙浦、后周浦、张堡浦北等5条精品示范河道。目前,后周浦、浦西河已进场施工,其余3条河道已进入招投标环节,将于近期开工。
加大水利建设投入——
紧抓国家扩大水利投资的政策性机遇,积极争取上级资金补助和项目支持,近四年共列入省级重点水利工程8个,争取水利资金补助12.6亿元,重点项目数量、补助资金和投资完成量均居全省前列。全面建成投用投资7.1亿元的县排涝应急工程,彻底结束了县城“逢台必涝”的历史,得到省政府主要领导批示肯定。全县共投资近13亿元建成楠溪江引供水工程、西向供水工程,全面形成城乡供水一体化格局。
强化环境执法——
把环境执法作为水污染防范的最后一道防线,全面推行河长巡查、公检法联动、公众参与的网格化监管机制,实现行政执法与刑事司法相衔接,有效构建了水环境综合整治的刑事、民事、行政三责并追体系,极大震慑了环境违法行为。譬如,围绕“低小散”行业整治,不惜牺牲每年25亿元的工业产值,依法关停了100多家高污染企业,仅涉河污染场所“百日攻坚”专项整治,全县共检查企业3484家次,其中责令限期整改225家、立案查处125家、取缔非法排污企业145家次,行政刑事拘留59人、批捕14人、判刑12人,造纸、化工、印染、合成革等行业整治提升顺利通过市级验收。
着眼长效管理——
进一步健全三级河长工作职责,配齐配强全县3377条河道“三长一员”(河长、警长、督查长、联络员),其中34条由县四套班子和法检两长担任。全面引入政府购买服务方式,政府购买社会化河道保洁服务专项经费从2014年的500万元提高到今年的2000万元,实现全县所有河道市场化保洁全覆盖。推动全民治水,在全省率先开展“五水共治”捐款活动,截至目前,全县治水捐款累计9371万元,募捐金额位居全市前列,全面掀起了民间募捐治水的热潮。同时,创新实施网格式监管体系,探索开展“企业包干河道”试点,组建市民监督团、记者帮帮团等治水志愿队伍50余支,着力推动从“政府治水”向“政府主导、全民治水”转变。
截至2016年7月,累计完成投资56.8亿元。2014年获得全省治水工作“三优秀”县(“五水共治”大禹鼎、农村生活污水治理优胜县、水利工作优秀县),2015年蝉联全省农村生活污水治理工作优胜县,被评为全市治水优秀单位,成功入选首届“浙江最具魅力新水乡”。
来源:百灵环保网