山东法制传媒网：春满沂蒙，万物向新。从繁华城区到静谧乡村，平安始终是最温暖的底色，善治亦是最坚实的支撑。山东省临沂市公安局聚焦民生所盼、化解矛盾隐患、守护万家安宁，以创新治理提升行动为牵引，扎实推进“强治理”各项重点项目落地见效，深耕善治、系统施策，探索出一条党建引领、多元共治、数智支撑的基层社会治理新路径，以公安担当筑牢平安之基、护航发展大局，实现高效能治理与高质量发展同频共振。

 

    从“下社区”到“在社区”

 

    红色根基扎根治理末梢

 

    “以前总觉得电信诈骗离自己很远，听了身边的真事，才知道骗子就在家门口。”兰山区兰诺社区的“反诈茶诺社区”的“反诈茶话会”上，居民们围坐一堂，听社区警务书记朱凤滨用拉家常、讲案例的通俗方式，拆解诈骗套路，普及防范技巧，让反诈知识入脑入心。在他的创新推动下，社区诈骗发案率骤降60%。

 

    这一幕，正是临沂市公安局推进“警格+网格”双网融合、将党组织触角延伸至治理末梢的生动注脚。2025年4月，兰山公安分局创新建立全市首个公安体系化赋能基层治理机制，34名党员民辅警担任“社区警务书记”，从“下社区”变为“在社区、知社区、融社区”，成为群众身边的“主心骨”。西苗庄社区警务书记邵明丽用一场场“板凳会”把政策宣讲、反诈宣传送到家门口；华城社区警务书记刘事达紧盯民生小案，快速破获多起盗窃案件，实现社区案件100%侦破，把警民联系卡贴进每一栋楼，让户口、居住证等服务“就近办、马上办”，“邻家警察”成为群众最信赖的人。

 

    临沂市公安局构建“一盘棋”治理格局，健全“1+7+N”维稳安保、“1+4+6”协同共治等机制，选派党员民警兼任村居党组织副书记，推动派出所所长、社区民警进班子，把党组织触角延伸至治理最前沿。同步开展作风能力提升行动，以过硬队伍保障基层治理走深走实。目前，全市派出所所长进镇街班子比例达22.4%，社区民警进社区村居班子比例达27.2%。

 

    从“独角戏”到“大合唱”

 

    警民同心汇聚共治合力

 

    在沂南县马牧池乡，两户村民因胡同口安装铁门产生争执，“红嫂调解员”魏爽爽用红嫂故事讲述邻里情，不仅拆掉了“堵心门”，更打开了“连心门”。这支依托红色资源组建的41人“红嫂调解队”，至今已化解纠纷230余起，调解成功率达100%。

 

    临沂市公安局坚持预防为先、源头化解，构建起覆盖排查、调解、回访全流程的闭环管理体系。全市依托三级矛调中心，推行“三三”调解机制，对疑难纠纷逐级过滤、精准分流，力求将矛盾吸附在基层、化解在萌芽。而回访作为闭环的“最后一公里”，更是防止纠纷反弹的关键一招。前不久，罗庄公安分局在一次对婚姻纠纷的例行回访中，民警发现当事人因不满调解结果产生报复情绪，当即启动应急预案，及时制止了一起可能发生的极端案事件。

 

    警力有限，民力无穷。临沂市公安局大力发展群防群治力量，“沂蒙义警”遍地开花。河东公安分局“太平义警”2小时化解多年土地纠纷；沂水县公安局“马站义警”坚守校园护学岗千余次；费县公安局“费城义警”夜间巡逻时，5分钟内协助抓获拉车门盗窃嫌疑人。从快递小哥化身“古郯哨兵”，到村民组成“崮乡义警”，再到志愿者成为“平安合伙人”，目前全市建成村级巡逻队4700余支、治保会6100余个、平安类社会组织1100余个，形成“人人参与、人人尽责、人人享有”的治理同心圆。

 

    从“事后处置”到“事前防范”

 

    数智赋能激活发展动能

 

    “各巡逻单元注意，北城新区出现可疑情况，请就近警力前往查看。”在市局情指中心，值班长刘健正通过可视化指挥系统调度警力。依托488个智能研判模型的自动预警，一起流窜盗窃案件线索被快速锁定，指挥员一键调度警力，实现精准打击。

 

    临沂市公安局整合视频监控、智能感知等资源，构建“专业+机制+大数据”新型警务模式，推动警务运行从“事后处置”向“事前防范”转变，深入实施数智赋能提升行动，聚力筑牢数据基座、深化智慧赋能、织密感知网络，以智慧警务推动治理模式深刻变革。2025年，全市刑事立案同比下降19.31%，命案发案实现4年连降。

 

    基层治理不止于守护社会安宁，更要服务高质量发展。临沂市公安局以大数据、互联网、智慧警务为支撑，将平安优势转化为营商优势，把治理效能转化为发展动能。升级“爱山东”App临沂公安专区，8类44项高频政务服务事项实现全程网办，累计服务群众47万余次；深入开展“万警入企”活动，落实市县领导、项目警长包保重大项目机制，开通服务企业绿色通道，蒙阴县公安局仅用2个工作日就为企业员工办结出境证件，以高效服务助力企业抢抓发展机遇。凭借务实有力的服务举措，临沂市公安局获评全市营商环境“金星单位”，真正实现从“企业找上门”到“服务送上门”，以数智之力打通护航发展“最后一公里”。

 

    沂蒙善治步履铿锵，平安护航使命在肩。站在新的历史起点，临沂市公安局将继续赓续红色血脉，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领强根基、以多元共治聚合力、以数智赋能提效能，不断提升基层社会治理现代化水平，全力守护一方平安、服务一方发展，为建设更高水平的平安临沂、法治临沂贡献更大公安力量。（山东省临沂市公安局）