山东法制传媒网：按照山东省公安机关“齐鲁守护”打击整治暨加强农村基层矛盾纠纷排查化解专项工作的部署要求，济南市公安局历下分局锚定“降警情、控发案”目标，大力加强社会治安整体防控体系建设，通过强化单元防控、优化管理服务、深化源头治理，全力织密安全防线。

 

    织密“一张网”筑牢防控基石

 

    济南市公安局历下分局按照“圈层查控、单元防控、要素管控”的建设思路，以交通枢纽、学校医院、企业园区、商圈集市、城中村、居民区、楼宇综合体等为基本单元，加强基础设施、队伍力量和运行机制等建设，推动小微单元实现防控要素完备、内部安全稳定、人民群众满意，辐射带动全域治安状况整体提升，织密辖区“安全网”。

 

    历下分局实行警务室、居委会同址化办公，共享综合服务区、矛调化解区、安防体验区等，实现了“一室多能、一格多联”的倍增效应。历下分局对辖区单位、商户编组划定“单元防控圈”，确保覆盖无死角；通过整合网格员、保安员、泉城义警等群防群治力量，建立警保联控应急机动队伍，由属地派出所统一指挥调度，构建起一体化动态管控体系。

 

    今年2月，泉城路派出所接警，称一名儿童在芙蓉街走失，指挥室立即调度周边网格员、保安员和义警力量，5分钟内集结20余人展开搜寻，通过“单元防控圈”联动机制不到半小时便找到了走失儿童。

 

    在科技赋能方面，历下分局着力建设前端感知设备，构建多维数据采集体系，初步形成“点线面结合、网上网下联动、人防物防技防协同”的立体化、信息化社会治安防控新格局。

 

    做实“两手抓”提升治理效能

 

    为进一步提升基层治理效能，历下分局按“一社区一警格”划定，实现警务区与社区科学对应、无缝对接，解决了行政区划、警务区划不统一，功能建设重复、管理资源分散等问题。

 

    历下分局以智慧安防小区建设为牵引，全面夯实社区治安防控基础，全区完成408个“智慧安防小区”建设，建成率和联网率均达100%。该局打造了熙霖苑“社区微五联”、贡院墙根“警网格融合”等十余个社会治理示范点，燕子山小区、国熙台小区被评为全省“高级型”智慧安防小区示范点。今年春节期间，燕子山小区居民李女士的电瓶车因忘记落锁被盗，报警后不到2小时，电瓶车便被找回。“自从建成智慧安防小区，在小区住着踏实多了。”李女士感慨地说。

 

    拧紧“安全阀”深化源头治理

 

    历下分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全单元防控体系，狠抓源头治理，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。该局大力实施访源、诉源、警源“三源”共治，实体化运行三级“一站式”矛盾纠纷多元调解中心。该局通过公安数字警区与矛盾纠纷调解平台对接，实现纠纷事项归口分流、精准化解。历下分局积极推动律师驻所工作，实现了“一派出所一律师团队”，整合公安民警、人民调解员、律师三方力量，建立“三所联调”工作机制，做到“防范在先、发现在早、处置在小”。

 

    在深化“三所联调”工作机制的基础上，历下分局创新打造具有历下特色的“枫桥经验”实践样板，涌现出了龙洞派出所“群众评议团”、泉城路派出所“小院茶摊”议事会、姚家派出所“姚守万家”、燕山派出所“庭院网格E站”、趵突泉派出所“五灵工作法”等特色矛盾调解品牌。前不久，文化东路街道两户居民因住房漏水引发激烈争执，社区民警联合驻所律师、人民调解员先后三次上门调解，从法理情多角度耐心疏导，最终促成双方达成和解协议，避免了矛盾升级。2026年以来，历下分局通过“三所联调”工作机制化解矛盾纠纷成功率达97.3％，群众满意率持续上升。（山东省济南市公安局历下分局）