山东法制传媒网:去年以来,山东省巨野县公安局麒麟派出所立足主防定位、深耕基层基础,聚焦矛盾纠纷“事前源头整治、事中多元共治、事后高效长治”三个关键环节,打造共建共治共享派出所标杆,实现矛盾纠纷总量下降、重复报警下降和调处成功率稳步提升的“两降一升”新局面。
强化源头整治。麒麟派出所联合镇党委政府组织建立了“1+3+N”“麒麟政法”链群,将矛盾纠纷排查化解工作项目化、目标化、节点化、责任化,统筹推进“防风险、保平安、护稳定、促发展”各项工作。在日常工作中推行“步巡+车巡+网络巡”的勤务模式,变“平面巡控”为“立体加密”,并结合“走百企、入万户”活动,高标准组织辖区企业、学校、医院建立“红背心”队伍,组织网格员、治保主任、“五老”人员建立“麒麟义警队”,组织青年民警、“90后”村干部、平安志愿者成立“麒麟治保联队”,对全镇重点农户“五必到”家庭逐一上门走访,同时开展巡逻防控、矛盾摸排、服务宣传等工作。全面贯彻落实“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,将矛盾纠纷风险预警从下发、执行、反馈实现“全链条”闭环,同时灵活运用家庭暴力民转刑风险预警、未成年人风险评估等模型,在重复报警矛盾纠纷警情等关联警情中拓展感知范围、进行数据碰撞,点对点推送预警提示,有效防止矛盾纠纷激化升级。
强化多元共治。麒麟派出所健全警网融合和矛盾纠纷“双循环”机制,综合指挥室值班民警每天坐堂盯警盯案,接收110指令后第一时间通知民警、网格员、村居干部三方到场,并由第一到场人员先期了解情况、初步处置,大幅缩短矛盾纠纷现场化解时间,打造“平安麒麟”新高地。在各村居党群服务中心设立矛盾纠纷排查化解工作哨点,将读书活动室作为群众议事厅,按照“1警+1干+1格+N员”标准组建社区警务团队,发挥团队成员“人熟、地熟、情况熟”的优势,深化“多元解纷”工作法,努力做到矛盾“不出村”,最大限度推动实现案结事了人和。畅通会商渠道,积极会同综治办、司法所,构建“政法牵头+公安协同”的一体化调解模式,并由“村委+民调+群众”辅助,对能就地解决的“小矛盾”实行“随手调”,对较为复杂的矛盾纠纷实行“复杂矛盾‘联合解’”,对可能涉稳的复杂重大纠纷实行“统筹攻”,形成有机衔接、良性互动的专业调处局面,推动矛盾纠纷排查化解体系健全完善。去年以来,共计化解群众诉求、意见建议50余件。
强化高效长治。麒麟派出所落实矛盾纠纷闭环处置,将专门回访与日常关爱相结合,由社区民警、司法人员通过电话微信、上门见面等方式,全方位跟踪关注调处完毕的矛盾事件,对曾参与斗殴、寻衅滋事的人员,建立个人档案,联合村干部、亲属邻居定期关注其动态,防止矛盾复发反弹。结合执法规范化建设要求和“大学习、大讨论、大培训、大练兵”活动,每月选取典型矛盾纠纷案例,依托“民警夜校”“青警讲堂”等载体,从风俗习惯、人文常识等传统角度出发,邀请退休老民警、资深调解员传授“共情沟通”“分步化解”等实用技巧,有效提升青年民警规范执法水平和纠纷处置能力。社区民警联合司法所、网格员开展“田间地头法律讲座”,用方言讲解《民法典》《土地管理法》等法律知识,教育引导群众通过合法渠道反映自身利益诉求;通过村居大喇叭每日播放“以案说法”节目,讲解纠纷调解案例和法律知识,在送法下乡活动中进行“法治小品”演出,用村民喜闻乐见的形式演绎纠纷化解过程,增强普法趣味性。截至目前,发放反诈、普法等宣传材料8000余份,群众反诈知识知晓率达98.6%。(山东省巨野县公安局)