聚焦“四新”目标，创新完善机制

    山东聊城公安机关全力提升警犬技术服务实战效能

 

    山东法制传媒网：近年来，山东省聊城市公安局根据公安部“四新”工作要求，创造性提出了“四新”（新高地、新模式、新利器、新平台）目标，创新管理新机制，突出实战新应用，全市警犬技术在助力侦查破案、服务安保警卫任务等实战中彰显巨大威力。2022年，市局警犬训练基地被公安部评为“全国警犬工作成绩突出集体”，被省厅评为“2022年度全省警犬技术实战比武成绩优秀单位”；全市警犬技术工作连续五年被省厅评为“优秀”等次，6头警犬被评为功勋警犬，在2025年9月份全省警务工作现场会上作了典型发言。我市警犬技术“一室四队”实战经验做法编入公安部统编教材，中国刑警学院、公安部沈阳警犬基地、南京警犬研究所及全省11市公安机关来聊交流学习。

 

    一、开展“全方位”建设，打造一流标准“新高地”。一是做强统筹保障。市公安局党委高度重视警犬技术工作，不断加大投入、深化建设、落实保障。市局领导先后多次实地调研指导，听取工作汇报，谋划推进思路，要求立足一流标准，发挥警犬技术的独特作用，在实战中彰显实效。省厅刑侦总队把聊城基地作为全省示范联系点，总队领导经常来聊调研指导，推动基地建设发展。二是夯实基础建设。全市共投资2000余万元，新建9所高规格的警犬训练基地，形成了以市局基地为龙头、县市区全覆盖的工作布局。其中，莘县、东昌府、东阿基地分别被公安部评为“全国警犬工作成绩优秀单位”。三是建强专业队伍。采取警种选调、部队退伍、辅警招录等多种方式，积极引进专业人才，有效增强带犬力量。目前，全市共有专职警犬训导员78人，警犬118头，超额完成公安部配备标准。

 

    二、实施“一体化”管理，创新工作机制“新模式”。一是统筹全市资源。将全市警犬技术力量纳入市局警犬训练基地统一管理，推行随警作战同步上案机制，一旦遇有重大案件和安保任务，市局牵头、全市联动、集中攻坚，实现了警犬效益最大化。二是设置“一室四队”。在市局警犬训练基地设立教研室，由市县警犬技术专业骨干组成，对实战中的困难问题定期“会诊研究”，及时“对症下药”。设立追踪鉴别、搜毒搜爆、血迹物证、治安防范等4个专业型分队，明确各专业队职责任务，实行市县协同、合力作战模式。三是规范警犬管理。市局基地新建高标准、标准化的警犬犬舍60间，隔离犬舍4间，实战场景模拟训练室8间，配有规范化的犬病治疗室、辅食制作间和喷淋系统各1套以及全国知名训犬专家1人、专业兽医师2人（外签动物医院三家），配备辅食制作员1名、幼犬保育员1名，设立个人工作室2间，从警犬的日常饲养、作息、训练、治疗等环节，均建立了高效规范的管理体系，确保了警犬保障最大化。

 

    三、突出“实战化”应用，铸造高效服务“新利器”。一是助力侦查实战。2022年以来，警犬技术共参与重要案件侦办98起，发挥作用71次，实战应用能力连续多年位列全省前列。其中，在11起大案、命案等重大刑事案件侦破中发挥了关键作用(在济南济阳“2024.2.11”故意杀人案侦破中，省厅抽调我市11人8犬火速支援，精准确定嫌疑人藏匿地点，成功搜寻并现场抓获犯罪嫌疑人;协助异地公安直接抓获济南市天桥区“2022.8.4”故意杀人案犯罪嫌疑人;利用警犬技术直接抓获部督“2008.6.26拐卖儿童积案”犯罪嫌疑人;使用血迹搜索犬协助侦破东昌府区“2023.10.10”重大杀人案;使用搜爆犬为莘县“2022.2.07爆炸致人死亡案”找到关键物证;使用搜毒犬在协助侦破7起涉毒案件中共查获毒品45克，在高唐“2024.4.22故意伤害案”侦破中，使用血迹、物证类警犬第一时间搜索出犯罪嫌疑人藏匿地点并直接抓获犯罪嫌疑人。在省扫黑办督办的“2023孙殿杰组织、领导黑社会性质组织案”搜查行动中，使用搜爆犬成功搜出土雷、枪部件、枪油、瞄准具、蓄药筒、枪套等，为该案关键物证固定打下坚实基础。二是服务安保任务。共使用警犬配合特巡警、武警进行街面巡逻防控(含定点警卫)277次，配合治安、禁毒部门对宾馆、物流园、大型活动场地进行安全检查136次，配合省厅基地、警卫部门圆满完成省(市)两会、党代会、国家领导人来鲁等各类安检搜爆任务45次。每逢重大安保任务期间，及时派出专业搜爆、防爆类警犬赴公安检查站执行勤务，共协助检查各类车辆1560余辆次，发现排查可疑涉毒物品57件。三是拓展实战领域。主动增强创新思维，结合侦查破案、安保警卫等警务实践活动，积极拓展实战应用领域，探索建立了“警犬＋无人机＋视频侦查＋特警力量”等多手段组合、多资源融合、多空间结合的新型实战模式，有效提升了警犬技术在复杂场景条件下的追踪、抓捕等实战效能，实现了警犬技术的多维应用和效能倍增。7月份，市局派专人赴北京市局学习考察“警犬驻所”经验作法，结合聊城工作实际，在以冠县公安局三个派出所（1个城区派出所、1个中心派出所、1个农村派出所）为试点，配齐配强专职力量（10名警犬训导员、12头警犬），先期开展了社会面巡逻、协助小案侦办等工作取得初步成效。

 

    四、强化“创品牌”意识，创建战宣合一“新平台”。坚持边干边宣、品牌引领、创新驱动，坚持外引内宣方针，在市局公安内网和公众号开设了“聊城警犬”专题栏目，主动加强与公安机关政工、宣传、调研等警种部门和新闻宣传、电视台、网络等媒体的对接联系，建立了高效联动、随警作战、战宣一体化的新平台、新阵地。依托战宣一体化新平台，全方位报道全市警犬技术工作的新成效、新战果，涌现出一批警犬训导行业“明星”标兵，进一步扩大了警犬工作影响力。全市警犬技术工作相继被新华社、人民网、中国网、中国基层网、中国雷锋报和省、市电视台等40余家宣传平台报道，东阿明星犬“猎奇”以《神犬奇兵警犬深夜寻回10岁走失男孩》为题被澎湃新闻、搜狐网、优酷视频等30余家媒体信息平台推送，山东电视台专题报道我市警犬技术工作经验。依托110警察节、携犬进校园、警营开放日等活动载体，借助抖音、快手、微博、学习强国等各类新媒体手段讲好警犬故事，增强了社会各界对警犬技术的直观认识。全市警犬技术工作宣传片被各类媒介宣传报道，单独转发浏览量超270万余次，创全国工作犬题材宣传历史新高。

 

    在今后工作中，全市警犬技术部门将进一步完善工作机制，突出实战应用，发挥独特作用，切实形成一体化侦查作战体系，全面提升实战应用能力，努力为平安山东建设贡献聊城力量。（山东省聊城市公安局）