山东法制传媒网；去年以来，山东省庆云县公安局始终锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代公安工作要求，紧扣基层治理核心痛点，以“主动警务”为抓手，深度践行公安工作群众路线，通过围绕“三个深化”构建闭环工作体系，持续破解基层治理难题，有效提升辖区精细化治理水平，为群众营造安全、稳定、和谐的社会环境。

 

    深化调解机制

 

    织密矛盾化解“防护网”

 

    与基础工作深度融合，筑牢源头预防屏障。以民警入户走访为核心载体，结合辖区人口结构、产业分布、矛盾特点等实际情况，制定“一户一档、一区域一清单”的差异化走访方案。民警在开展实有人口登记、政策宣传、安全隐患排查等基础工作时，同步将“解矛盾、化纠纷、保稳定”纳入核心任务，重点排查邻里矛盾、劳资纠纷、家庭矛盾等多发纠纷。对排查发现的矛盾，现场建立详细台账，标注纠纷起因、涉及人员、风险等级等关键信息。同时，定期对已化解矛盾开展“回头看”，跟踪后续动态，防止矛盾反弹，真正实现“老矛盾清零、新矛盾早防”。与接处警工作无缝融合，打通即时化解通道。将接处警环节作为矛盾化解的“关键节点”，建立“警情分类处置+情绪疏导前置”工作机制。接到警情后，民警第一时间研判警情类型，采用共情式沟通缓解对立情绪，引导双方理性表达诉求；对利益诉求类纠纷(如消费维权、劳务薪资)，协助联系市场监管、劳动保障等部门，搭建即时沟通平台。通过“法理+情理”双重疏导，最大限度避免矛盾激化。与回访工作精准融合，夯实信任基础。深化“案件引领走访、回访夯实民心”工作模式，建立“三类人群”定期回访机制：对警情报警人，实行“72小时内必回访”，了解警情处置满意度，收集改进建议；对案件当事人，实行“案件节点同步回访”，及时通报案件侦查、办理进度，解读法律程序与依据，消除当事人对办案流程的误解；对户籍、出入境等业务办理群众，实行“服务办结次日回访”，核查服务质量，解决后续疑问。针对回访中发现的群众不理解、有误解的问题，民警坚持“耐心倾听、细致解释、主动整改”原则，避免因沟通不畅引发涉法信访事件，不断提升执法公信力。

 

    深化治理效能

 

    筑牢平安建设“压舱石”

 

    强化特殊人员管控，守住风险防控“关键点”。坚持“分类施策、精准管控”原则，对辖区特殊人群开展常态化排查与风险评估，建立健全管控台账，明确管控措施、管控责任人以及应急处置流程，确保不脱管、不漏管。全链条监管危险物品，堵住安全管理“漏洞点”。围绕易制爆危险化学品、民用爆炸物品等重点管控物品，构建全链条监管体系。对辖区内危险化学品生产企业、存储单位，建立“一企一档”管理档案，明确企业安全负责人与公安监管责任人；每月开展1次常规检查，每季度开展1次专项排查，重大节假日前开展1次突击检查，对排查发现的安全隐患，当场下达《责令整改通知书》，明确整改时限与整改标准，整改完成后组织“回头看”，坚决杜绝隐患反弹。去年以来，共排查整改危险物品安全隐患8处。严标准整治行业场所，稳住治安秩序“基本盘”。针对旅馆、KTV、网吧、洗浴中心、出租屋等重点行业场所，采取“明察+暗访”相结合的方式开展常态化整治，每周开展不少于2次的突击检查，严格落实“实名登记、亮证经营、安全巡查”等管理要求。对违规经营场所依法依规从严处罚，情节严重的责令停业整顿；对出租屋重点排查消防设施缺失、电路老化、群租乱象等问题，去年以来，共整改出租屋安全隐患56处。同时，联合邮政管理部门加强寄递业监管，通过“现场抽查+系统核查”方式，督促寄递企业严格落实实名收寄、开包验视、过机安检“三项制度”，累计检查寄递网点62家次，确保寄递渠道安全。

 

    深化基础防控

 

    打造平安辖区“守护盾”

 

    优化社会面巡控，织密立体防控网络。结合辖区实际划分巡控区域，针对案件高发时段，增加巡控频次；针对人员密集区域，采取“步巡+车巡”相结合的方式，合力安排勤务提高见警率。去年以来，通过社会面巡控当场抓获违法嫌疑人12名，及时处置群众求助80余起。激活群防群治力量，凝聚平安建设合力。整合警务助理、社区网格员、物业保安、志愿者等群防群治力量，开展“网格化、常态化”巡逻。针对学校、幼儿园等重点单位，实行“高峰勤务”机制，在上下学时段安排民警与群防群治力量定点值守；针对各村居，依托“网格化管理”，由网格员与警务助理共同开展日常巡逻，及时发现并处置邻里矛盾、安全隐患等问题。同时，定期组织群防群治力量开展治安防范、应急处置等技能培训，去年以来，共开展培训9场，培训人员300余人次，有效提升群防群治队伍履职能力。精准研判重点区域，提升巡逻防控效能。建立警情研判机制，对辖区发案数据进行深度分析，精准定位案件高发区域、高发时段、高发类型，根据研判结果，增加夜间巡逻频次，并协调社区加装监控设备；对电信诈骗高发的乡镇，组织民警与群防群治力量上门开展反诈宣传。通过“警力跟着警情走”的精准布防，去年以来，辖区刑事案件发案率明显下降，盗窃、诈骗等民生类案件发案率同比下降28%，群众安全感满意度明显提升。（山东省庆云县公安局）