山东法制传媒网：近日，山东青岛西海岸新区张家楼街道发生一起交通事故。由于夜间视线不佳、大型车辆密集，现场交通受到影响。张家楼派出所迅速启动“警情联动机制”，派出4名警员赶赴现场，联动交管大队三中队交警协同处置。一组引导救护车快速通行、救助伤员，一组疏导交通、核查车辆信息、设置警示标志，有效防范二次事故发生。不到20分钟，道路恢复畅通。高效处置的背后，是青岛公安“交所融合”警务机制改革带来的变化——打破交警与派出所的警种壁垒，将“单打独斗”变为“合成作战”，从“条块分割”到“一体联动”，用机制创新破解基层治理难题。

 

    交警和社区民警一起向报警人讲解交通事故责任划分，以案释法化解双方矛盾。

 

    改革

 

    为破解城市发展中交通与治安交织的治理难题，青岛公安主动求变，探索推行“交所融合”新警务。将基层派出所与交警中队“机制性融合”，通过警力资源整合、职能交叉、勤务联动，实现“一警多能、一警多用、一体协作、服务便民、治理高效”。

 

    青岛市公安局交通管理支队负责人介绍，过去，群众反映交通违法或治安隐患，可能需要分别联系交警和派出所，问题处置往往存在“时差”与“温差”；办理车驾管业务需专门奔赴车管所，农村群众更是要耗费大量时间和精力。“交所融合”通过整合警务资源，实现“一警多能、一网统管”，可以让群众诉求得到“一揽子”解决。这不是简单的警力叠加，而是基层治理体系的系统性重构。

 

    相融

 

    “我开车门不小心把你车蹭了，这是交通事故，需要交警来处置。”“车都停下来了，怎么能算交通事故？这应该算毁坏财物，要让派出所来处置。”李沧区向阳路社区，两位司机因车辆剐蹭发生争执，各执一词。

 

    面对这类介于交通与治安之间的“模糊警情”，社区民警黄锋和交警牛宏才一同赶到现场。牛宏才从专业角度判定这不属于交通事故，无法出具责任认定书；黄锋则发挥社区调解员的特长，让双方冷静下来，最终把问题妥善解决。黄锋和牛宏才的“老黄牛”组合，正是“交所融合”警务新机制的一个缩影，实现了交警专业优势与派出所属地优势的深度互补、双向赋能。

 

    “分局建立‘综合指挥室+巡防勤务组’的扁平化指挥架构，实行‘三班两运转’勤务模式，并统一接收、指派、反馈所有警情，不再区分治安与交通类别，实现了警务流程的深度再造与闭环管理。”崂山分局交管大队副大队长王可华说。同时，为实现从“业务互补”到“一警多能”的深度转变，分局精心组织了多轮业务交叉培训，内容覆盖常见警情处置、交通指挥疏导、矛盾纠纷调解等关键技能。

 

    变化

 

    城阳分局上马派出所综合指挥室内，派出所民警与交警同屏办公、信息共享，实现“一次接警、双警联动、同步处置”，辖区警情平均处置时间缩短约30%，复合型警情一次性处置率提升至95%以上。

 

    莱西市公安局夏格庄派出所，户籍服务大厅增设交管业务窗口，将二轮电动车上牌、三轮电动车喷码、普通车辆违法处理、轻微交通事故定责等多项“车驾管”日常服务业务进驻服务大厅，实行一门受理、现场办理。

 

    市南公安打造“e动融警站”，既可办理近二十项高频交管业务，也可办理身份证、居住证、无犯罪记录等派出所业务。

 

    黄岛分局推行交所融合“1227”运行模式，在派出所成立交管警务队，由综合指挥室统一调度，实现了警情就近处置、案件协同办理、隐患联合排治等七大方面的质效提升。

 

    青岛公安将持续深化“交所融合”改革，通过实施“全警赋能”计划，锻造复合型警务人才。同时加大力度攻坚“数据壁垒”，构建一体化智慧警务，推动改革从“有形融合”向“无形融合”纵深发展。（山东青岛公安局）