山东法制传媒网；今年以来，山东省高青县公安局以矛盾纠纷排查化解为主线，以回应群众新期盼为抓手，以实现人民满意为目标，着力构建源头预防、多元化解、长效治理的闭环工作机制，紧盯摸底排查、调解化解、回访宣传关键环节，将矛盾发现在初始、化解在基层，切实保障社会大局持续稳定。

 

    把源头预防作为首要环节

 

    深耕走访，织密预警网络。高青公安机关将矛盾纠纷排查触角延伸到村、精准到户，组织民警辅警通过调查走访，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息线索，紧盯婚恋、邻里、劳资等常见性、多发性矛盾纠纷，通过面对面交流、点对点服务，全面掌握辖区各类潜在隐患纠纷，逐一登记造册，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早稳控、早化解。截至目前，共组织民警与社区、村党支部书记座谈436人次，开展问卷调查34场次，摸排各类矛盾纠纷520余条。

 

    强化研判，建立动态台账。高青公安机关对排查收集的矛盾纠纷逐一开展风险评估，每周召开例会汇总分析，建立完善矛盾纠纷动态管理台账。他们精准研判各类社会矛盾发展趋势及关联风险，及时提出化解建议，主动做好疏导工作；密切关注引发矛盾的重点环节，确保风险隐患早察觉、早处置，坚决防止矛盾升级。

 

    宣教结合，强化法治观念。高青公安机关组织民警辅警、网格员、调解员深入辖区人员密集、矛盾纠纷多发区域，通过警民恳谈会、以案释法，以及张贴宣传海报、发放宣传手册、运用“两微一抖”平台等多种形式普及法律知识，让群众在潜移默化中养成知法、懂法、守法、用法的意识，从源头减少矛盾纠纷发生。今年以来，开展各类法治宣传32次，举办警民恳谈会35场，发放宣传资料4万余份。

 

    构建全覆盖多元调解网

 

    主动介入调解。针对邻里之间、家庭成员之间因琐事引发的各类纠纷，或现场调解未果且群众不愿到公安机关接受调解的情况，高青公安机关联合村委会、矛调中心及时上门开展工作，促成双方达成和解协议。同时，他们吸纳热心群众工作的老党员、老干部、老职工参与调解，依托他们的工作经验、威望口碑，精准掌握矛盾焦点，舒缓对立情绪，将问题解决在萌芽状态。今年以来，成功化解各类矛盾纠纷690余起。

 

    强化现场化解。高青公安机关将接处警工作作为化解矛盾纠纷的重要关口，从接处警源头发力，针对婚恋、邻里、劳资等矛盾纠纷不同特点，采取耐心劝导、法律引导等方式，缓解当事人情绪，有效防止矛盾激化升级，从源头上降低“民转刑”“刑转命”风险。12月13日，李女士专程到高青县公安局，向帮助其成功化解债务纠纷的民警表达谢意。原来，李女士来高青承包工程。工程完工后，赵某未按约定支付款项，李女士追讨欠款时多次与对方发生口角，遂报警求助。民警抵达现场后，详细核实双方诉求，深入分析矛盾焦点，以情理感化、以事理说服，引导双方换位思考，并提出合理调解方案。经过多轮沟通协商，双方达成一致意见，当场签订调解协议，债务纠纷圆满化解。

 

    创新调解模式。在传统面对面调解基础上，高青县公安局积极探索创新调解方式，推行电话调解、视频调解、微信调解等线上模式，方便当事人参与调解，提升调解效率；同时，结合矛盾纠纷特点和实际情况，灵活运用情、理、法相结合的调解方法，着力提高调解成功率。

 

    巩固矛盾纠纷化解成果

 

    做好事后整改。高青县公安局坚持矛盾纠纷调解“回头看”，通过入户走访、短信、电话等方式做好事后回访，实时掌握调解后情况，督促双方履行协议，在增强群众归属感、幸福感的同时，对可能出现反复或协议履行不到位的，及时组织二次调解；对反复性强、积怨较深的矛盾纠纷，制定针对性化解方案，全程跟进推动化解，真正做到把矛盾纠纷放在心上、抓在手上，实现矛盾不上交、纠纷不反弹。同时，针对回访中发现的问题，及时整改完善，持续优化矛盾纠纷化解工作机制。

 

    强化能力提升。为提升民警辅警业务能力，高青公安机关注重法律法规综合运用，助力矛盾纠纷快速化解；依托各派出所例会，组织全体民警辅警学习法律法规知识，提炼未化解纠纷的难点问题，深入剖析矛盾纠纷化解典型案例，总结梳理优秀经验做法，不断提升运用政策法规解决新矛盾、新问题的能力。（山东省高青县公安局）