山东法制传媒网：在波澜壮阔的沂蒙精神滋养下，山东省临沂市沂水县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“党政主导、公安主用、联勤联动、常态长效”的“一村(格)一警”警务新模式。通过将警务阵地系统性前移、力量结构化下沉、触角网格化延伸，不仅夯实了平安建设的根基，更在服务群众的最前沿，书写了一个个充满温度的警民故事，探索出一条具有沂水特色的基层协同共治之路。

 

    党政工程高位赋能

 

    筑牢全域覆盖“压舱石”

 

    基层稳，则社会安。沂水县委、县政府将“一村(格)一警”建设置于平安法治建设整体框架中高位推进。县委县政府联合出台《关于全面推进全县“一村(格)一警”建设工作指导意见》，形成了党委政府总揽、公安牵头实施、部门协同配合、社会力量参与的工作格局。

 

    在人员选配这一核心环节上，沂水县大胆创新，探索与城乡公益性岗位政策相结合的新路径。一次性配齐了1089名警务助理，实现了警务力量在基层治理单元的全域覆盖、无死角布局。这些“身边人”担任“警务人”，具备了天然的群众基础和地域熟悉优势。为确保这支新生队伍规范高效运行，县财政予以专项保障。县公安局统一配发服装、警务通及相关装备，并依托遍布乡村社区的党群服务中心，规范化建设社区警务室，确保警务助理“有地方办事、有条件干事”。人员全部由辖区派出所直接管理、考核和使用，实现了“公安主用”的专业化要求。

 

    警务助理深耕“责任田”

 

    跑出主防警务“加速度”

 

    配齐人员只是第一步，关键在如何用好。沂水县公安局根据城乡社会结构差异，实施差异化警务策略：在城市社区，推行以“人”为核心的精细化管理与穿透式服务；在广大农村，则实施以“事”为主线的流程化跟进与源头化治理。警务助理作为派出所延伸到村居的“神经末梢”，被赋予了信息员、调解员、巡逻员、服务员等多重角色。

 

    今年以来，这支队伍已累计采集更新实有人口信息2.6万余条，登记管理各类场所单位4000余家，收集上报涉及违法犯罪、风险隐患的各类线索600余条，构筑起一道动态鲜活的基础信息屏障。警务助理穿梭于田间地头、邻里巷陌，对家长里短、债务纠纷、土地争议等矛盾早发现、早介入。今年累计参与的8521起矛盾纠纷调处中，化解率达96.1%，“小事不出村、矛盾不上交”正成为常态。

 

    危机时刻的“稳定器”

 

    “人熟”优势化解极端险情

 

    警务助理的价值，在于紧急关头尤为凸显。12月3日，沂水县公安局城东派出所辖区某小区内一名女孩欲跳楼轻生。时间就是生命，派出所民警迅速出警。与此同时，一条指令同步发至该社区警务助理的手机上。“收到！我熟悉那户，马上到！”警务助理老张丢下手头工作，凭借对社区的“了如指掌”，迅速确认了具体门牌和家庭基本情况，并及时告知民警。当民警赶到时，女孩身体已探出阳台栏杆，情绪激动，民警与警务助理分工合作，最终成功化解危机。这正是警务助理“前哨”“探头”作用与公安机关专业处置能力完美结合的典范。他们用对社区的“熟”，换来了处置危机的“快”和“准”，稳稳托住了生命的重量。

 

    温情路上的“护航员”

 

    联动机制守护平安归途

 

    基层治理的成效，不仅体现在惊心动魄的救援中，也浸润于温情默默的守护里。初冬的寒夜，沂水县公安局高桥派出所民警巡逻时，发现一名衣着单薄、神情恍惚的女子在路口徘徊，车辆穿梭，十分危险。民警立即停车上前询问，但女子言语不清，无法提供有效身份信息和家庭住址。民警一边将女子安置到警车内取暖，一边将情况通报派出所综合指挥室。指挥室随即启动“警格+网格”联动寻人机制，将女子的体貌特征信息迅速推送至高桥镇各相关村的警务助理工作群。“收到，马上排查！”“有点像我们村老李家的亲戚，我去问问！”……信息在网格中快速流转。不到20分钟，该女子身份得到了确认，在警务助理的带领下，很快将其送到家中，从发现走失女子到安全送归，全程不到一小时。这场高效的爱心接力，生动展现了“警网联动”机制在服务群众、应急救助方面的巨大优势。警务助理作为扎根基层的“活地图”“百事通”，在信息核实、路径引导、家属联系等环节提供了不可或缺的支持，使得公安机关的处置更加精准、高效，让平安守护更有温度、更具质感。

 

    严管厚爱常态长效

 

    激活队伍内生“动力源”

 

    为保障“一村(格)一警”机制行稳致远，沂水县公安局着力构建规范化、制度化、常态化的管理体系。制定出台《“一村(格)一警”制度汇编》，明确职责权限、工作流程和纪律要求。各派出所具体负责警务助理的日常管理和绩效考核，考核结果直接与工作补贴挂钩，并实行严格的优胜劣汰制度。同时，建立“一事一奖”即时表彰机制，极大激发了队伍的职业荣誉感和工作主动性。

 

    从化解惊天险情到守护微小幸福，沂水县“一村(格)一警”的实践，正是新时代“枫桥经验”在这片红色热土上的生动演绎。它以涓涓细流般的日常坚守，汇聚成基层社会治理的磅礴力量，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了坚实的“沂水样本”。（山东省临沂市沂水县公安局）