山东法制传媒网:(赵方敏)“现在,就算是晚上忘记关店门也不用担心店铺被盗了,因为大半夜街上都有警察巡逻,小偷小摸根本不敢再来。”泗水县一位店铺老板感慨地说。曾经,泗水县沿街店铺和小区夜间案件多发,群众安全感备受影响。而如今,这一情况得到了极大改善,背后的功臣便是山东省泗水县公安局自2024年夏季启动的“零点行动”。这一行动,犹如一把利剑,直击违法犯罪的要害;又似一盏明灯,照亮了泗水县深夜的每一个角落,为群众的安全保驾护航。
行动背景:应对高发案件守护群众安全
2024年入夏,多个外地犯罪团伙窜至泗水城区盗窃沿街店铺、车内物品以及小区内居民电动车等,仅2024年5月17日一个夜间,辖区内就有5家店铺被盗,犯罪分子将店铺内的高档香烟、白酒、现金等洗劫一空。案件发生后,公安机关耗尽人力、物力、财力,经过艰苦努力将犯罪嫌疑人抓获,但受害人被盗财产被犯罪分子挥霍一空,又因一些团伙成员系未成年犯罪无偿还能力,也无法刑事诉讼,导致抓了放,放了抓的恶性循环,不仅给受害人造成重大经济损失,导致受害人意见较大,也在社会上造成了不良后果,一定程度上影响了群众对社会治安的满意度。
泗水县公安局敏锐地察觉到了问题的严重性。“群众的安全感就是我们工作的重中之重,面对这些高发的违法犯罪案件,我们必须采取行动,强力压降违法犯罪,还人民群众安全。”泗水县公安局党委副书记、政委贾利军坚定地表示。
针对夏季盗窃类案件高发的问题,副县长、公安局长刘保恩,政委贾利军组织指挥中心、刑侦、治安、特巡警、城区派出所深入分析研判。通过对前期侵财性案件发案分析,发现外地流窜实施侵财性犯罪居多,特别是这些外地的不法分子结伙流窜至泗水县实施盗窃沿街门市、拉车门盗窃车内财物、盗窃储藏室等犯罪较为突出。
为改变现状,避免成为犯罪分子作案的洼地,泗水县公安局党委成员经过深入调研和分析,达成一致,即与其坐等案发后花费大量人力物力被动破案,远不如提前做好巡逻防范,压降犯罪空间,减少案件的发生更加有效。2024年7月,泗水县局在摸清辖区案件多发的区域、时段、嫌疑人年龄段等关键要素后,决定实行靶向攻坚,启动旨在通过加强夜间巡逻、查控,严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为,让群众重新找回安全感的“零点行动”,最大限度压降违法犯罪。
泗水县公安局党委明确指出:“零点行动”的重点就是放在巡逻防控和抓现行上,通过警步巡逻、蹲点守候、强化物业安保等传统手段和视频监控、智慧社区布控等现代科技手段相结合的方式,实现外地可疑人员只要进入到泗水就启动预警系统进行追踪,第一时间组织警力盘查,将犯罪消灭在萌芽状态,力争实现城区夜间盗窃案件大幅下降。即使发了案,也能够快速反应,迅速设卡拦截,在犯罪分子离开泗水前将其抓获,实现作案即被抓。
行动部署:组建青年突击队领导亲自挂帅
为确保“零点行动”取得实效,泗水县公安局进行了精心的部署,整合局机关警力资源,抽调机关科室、大队100余名年轻民警,成立夏季治安打击整治“零点行动”青年民警突击队,这些青年民警均为八零后,充满活力和干劲,富有责任感和使命感,他们成为了“零点行动”的主力军。每天晚上零点以后,突击队员分赴城区四个派出所配合派出所对重点区域、重点时段开展治安巡逻,极大补充了基层派出所警力,确保“零点行动”持续深入开展。
“我们都是八零后,正是年富力强的时候,能够参与到这样的行动中,为全县的治安贡献自己的力量,感到非常自豪。”青年突击队队员张晓涵说道。
为确保“零点行动”成效,该局在前期调研的基础上,结合泗水城区治安情况,制定下发《2024年泗水县局夏季治安打击整治“零点行动”实施方案》,就巡逻方式进行了明确,即将所有参与“零点行动”的突击队员分成15个小组,每天轮流开展“零点行动”。每个小组包含视频巡逻组、路面巡逻组。视频巡逻组除负责视频巡逻外还担任“零点行动”的指挥长。路面巡逻组则配合城区各派出所深入辖区各小区、酒店、娱乐场所,以及易案发部位以车巡与步巡相结合的方式开展巡逻。在未接到视频巡逻组指令时,各巡逻小组开展常态化社会面巡防,重点对外地出租车、外地牌照车辆、未悬挂车牌等可疑车辆以及可疑人员盘查。在接到视频巡逻组的指令后,按照推送的目标位置,迅速赶赴现场,采取跟踪、拦截、堵截等方式将目标抓获。
“我们在巡逻过程中,严格按照规定执行,不放过任何一个可疑点。每次巡逻前,都会明确任务和重点区域,确保巡逻工作的针对性和有效性。”泗水县公安局城关第三派出所所长张长亮介绍说。
科技赋能:双组联动合成作战提升行动战斗力
泗水县公安局在充分利用夜间巡逻布控、盘查等传统的手段压降犯罪的同时,积极发挥视频巡逻的科技支撑核心作用,以“动态巡逻+科技赋能”双轮驱动模式,启动街面巡逻与视频巡逻同时运行的“街巡+视巡”联动勤务,强化精准化侦查打击。
每天夜间,在路面巡逻小组开展路面巡逻的同时,视频巡逻小组的巡逻工作同步进行,并与路面巡逻警力建立实时信息交互机制,保持实时联动,形成“线上线下”协同作战格局。行动中,视频巡逻人员利用各种技术手段,依托辖区高清视频监控网络等技术优势,实时监控路面治安状况,对凌晨以后所有进入泗水县的无牌车辆、使用遮阳板遮挡面部等可疑车辆和重点人员进行视频巡查,发现可疑人员、可疑车辆后第一时间将情况通报给路面巡逻人员,由巡逻队员第一时间赶至现场对可疑车辆、可疑人员进行拦截和盘查。对已经研判出的有犯罪前科的可疑人员及可疑车辆,视频巡逻组则提醒街面巡逻队员进行高度关注。同样,当巡逻突击队员巡逻中发现可疑车辆、可疑人员请求视频巡逻组进行技术支援时,视频巡逻小组迅速调取监控录像,借助智能视频分析系统和数据平台,对巡逻组反馈的可疑车辆、可疑人员等情况进行数据分析,多维研判,精准追踪涉事车辆轨迹,快速验证可疑人员身份信息,结合历史案件数据,筛查潜在风险隐患。一旦锁定有效线索,第一时间将研判结果推送至巡逻民警手中,为巡逻组实施精准布控提供科学依据和警力精准投放提供支撑,实现“线索研判—指令下达—快速处置”的闭环运作,最大程度实现违法犯罪打击精准化。
同时,视频巡逻小组通过监控视频提取涉案人员体貌特征、作案工具等关键信息,并固定电子证据,夯实执法办案基础,确保案件侦办证据链完整,为后续诉讼提供有力支撑。
去年12月,巡逻组在辖区巡逻时发现两名驾驶电动车的人形迹可疑,当民警准备下车对二人进行排查时,两名骑车人向两个不同方向加速逃离,巡逻小组立即向视频巡逻小组请求支援,视频巡逻小组立即通过视频监控,快速锁定一名嫌疑人,并协助路面警力开展追踪、拦截,成功将躲藏在一胡同内的盗窃嫌疑人抓获。经审讯,这名盗窃嫌疑人如实供述了伙同徐某某驾车窜至泗水盗窃他人电动自行车的犯罪事实,办案民警根据嫌疑人供述成功将另一名团伙成员抓捕归案。案件破获后,警方及时将被盗车辆和电瓶返还给受害群众。“没想到我的电动车还能找回来,警察同志太给力了!”受害群众张先生激动地说。
通过科技手段与传统巡逻防控的有机融合,泗水县局形成了以科技手段为依托,以“视频导巡、数据导侦、智能导防”的现代化警务模式,实现了“发现—研判—处置”闭环管理,最大限度提升打击效能,让犯罪分子无处遁形。
行动执行:夜夜坚守不放过任何蛛丝马迹
自“零点行动”启动以来,青年突击队民警们每天夜里坚守岗位,用实际行动诠释着对人民的承诺。
去年8月3日凌晨2时许,路面巡防小组巡查某小区地下车库时,发现2名正在实施拉车门盗窃的嫌疑人,民警立即报告“零点行动”指挥长,指挥长第一时间指令另外一个路面巡逻组进行支援,成功将2名盗窃嫌疑人孙某某、莫某某抓获。
2月13日深夜,路面巡逻组巡逻至某小区附近时,发现一名男子形迹可疑。该男子在小区门口徘徊,不时向小区内张望,手中还拿着一个黑色的袋子。巡逻民警立即提高警惕,悄悄靠近该男子。当他们询问该男子时,男子神色慌张,言辞闪烁。经过进一步检查,发现黑色袋子里装着一些盗窃工具。原来,该男子正准备伺机入室盗窃。随后,民警们将该男子带回派出所进行调查处理。
3月23日凌晨一点左右,城关三所巡逻组接到另外一个巡逻小组警情:监控拍到嫌疑车辆在中兴路联通公司十字路口被发现,嫌疑人不在车内,要求三所巡逻组前往增援。城关第三派出所巡逻组到达现场后对周边进行仔细排查,发现有两名行迹可疑的男子,经盘查,民警从其中一名嫌疑人身上搜出作案工具螺丝刀一把、盗窃的鱼竿,并从另一名嫌疑人手机内发现了他们盗窃时自己拍摄的作案视频。两男子在证据面前,供述了他们结伙从泰安市宁阳驾车来泗水盗窃的犯罪事实。
这些只是“零点行动”中的几个缩影。
在行动中,民警们面临着各种困难和挑战:夜晚的环境复杂,光线昏暗,给巡逻和查控工作带来了很大的不便。而且,违法犯罪分子往往十分狡猾,他们会想尽各种办法躲避警方的追捕。但是,巡逻民警凭借着丰富的经验和敏锐的洞察力,一次次成功地将犯罪分子绳之以法。
每天夜里,巡逻民警们除了巡逻和查控,还积极向夜间路边经营业主和现场群众宣传防盗、防抢、防骗等安全知识,提高群众的自我防范意识,让群众更多地了解“两抢一盗”的作案特点和防范方法。
“以前我对这些安全知识了解得不多,现在通过民警们的宣传,确实让我学到了防范知识,出门注意保管好自己的财物。”市民说道。
强化督导:明确奖罚社会联动确保行动效果
为确保"零点行动"落到实处,取得实效,泗水县公安局将城区划分为四个巡逻防控片区,每个片区由城区四个派出所的民警牵头,组织辖区物业保安、社区网格员共同参与夜间联防。建立“零点行动”常态化监督机制,将参与“零点行动”的突击队员、城区四个派出所的民辅警、城区各小区物业人员等全部拉入"泗水公安零点行动群",“零点行动”指挥部实时检查巡逻人员在岗履职情况。每晚24时,所有参与巡逻的队员和小区物业值班人员在群内打卡签到,通过“文字+定位”拍照形式在群内打卡,实时上传巡查照片及记录,形成可视化监管台账。行动中,所有巡逻人员实时报送巡逻点位、反馈巡逻动态与小区安全状况,快速共享巡逻信息,一旦小区发现情况,小区物业值班人员可以直接在群里联系巡逻人员,巡逻队员接到求助后在最短的时间内赶到事发小区进行处置。
同时,县局实行"周调度、月考核、季评比"工作机制,每周三上午召开“零点行动”调度会,由县局分管领导主持,全面汇总分析各区域巡逻数据、案发情况、警情处置情况等,对巡逻时间段内发生的案件进行详细复盘,查找巡逻中存在的问题,明确防控不力的责任。每月底结合各单位打卡记录、案件防控成效、抓获现行、问题处置率、隐患整改率等指标开展量化考核,开展评比排名。每季度对案件压降显著的单位以及评选出的"巡逻标兵"进行通报表扬并给予物质奖励,纳入年度评优评。对责任落实不到位、打卡敷衍或问题整改滞后的,进行约谈提醒并督促限期整改。截至目前,已对表现突出的10个单位和35名个人予以表彰,对个别推进不力、成效滞后的单位负责人进行约谈。通过刚性考核和柔性激励相结合,旗帜鲜明地开展奖优罚劣,有效激发了全警参与"零点行动"的积极性和主动性,推动“零点行动”落地见效,走深走实。
持续推进:建立长效机制巩固行动成果
经过近一年的艰苦努力,“零点行动”取得了显著的成效。泗水县深夜两抢一盗案件的发案率持续下降,群众安全感的稳步提升。今年以来,全县警情接报起数下降63.5%,“两抢一盗”立案同比下降70.9%,破案率达77.8%。这一组组数据充分展示了“零点行动”的强大威力。一大批系列盗窃案被成功破获,多个系列盗窃违法犯罪团伙被打掉,抓获违法犯罪嫌疑人73人。这些成果,不仅有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,也让群众切实感受到了社会治安的明显改善。
“零点行动”虽然取得了阶段性的胜利,但泗水县公安局并没有满足于此。为了巩固行动成果,建立长效机制,让群众长期享受安全稳定的生活环境,县公安局采取了一系列措施。一是该局认真总结“零点行动”中的成功经验,将一些行之有效的做法固定下来,形成常态化的工作机制,确保巡逻工作的持续性和有效性。二是加强与社区、街道、物业等部门协作配合,建立联动机制,通过加强信息共享、联合巡逻等方式,形成群防群治的工作格局,共同维护社会治安。三是继续加大科技手段的应用,进一步完善天网工程,不断提高视频监控的覆盖率和清晰度,利用技术手段,对违法犯罪行为进行分析研判,实现精准打击。
“零点行动”的实施,既有效遏制了夜间犯罪的高发态势,也进一步改善了全县的社会治安环境。"1-5月份,城区夜间盗窃类案件实现了“零发案”。通过科学部署警力、创新勤务模式、强化科技支撑,泗水县公安局探索出了一条符合县域特点的夜间治安防控新路径。下一步,我们将以‘零点行动’为契机,坚持“协同共治”的理念,认真总结经验,不断探索创新警务模式,依托各镇街,将‘零点行动’实施区域向城乡结合部、农村延伸,广泛发动群众,吸纳治保组织、社区保安、出租车司机等群体参与治安防控,构建共建共治共享的社会治理新格局,努力压降发案,不断提升社会治安防控水平和群众安全感,为全县人民创造更加安全、稳定、和谐的社会环境。”县政府副县长、县公安局局长刘保恩表示。
泗水县公安局的“零点行动”,是一场守护群众安全的生动实践。在这场行动中,民警们用汗水和努力,换来了群众的安心和满意。他们的付出,让泗水县的夜晚变得更加安宁,让群众的生活更加美好。在未来的日子里,相信泗水县公安局将继续坚守岗位,为维护社会治安、保障群众安全贡献更多的力量。(山东省泗水县公安局)