山东法制传媒网：在山东省利津县陈庄镇辛庄社区，利津县公安局陈庄派出所辛庄警务室民警对辖区情况如数家珍：17个行政村、11332名常住人口中，谁家有空巢老人，哪户有留守儿童，邻里间有哪些积怨……这些民生小事都装在他们心里。去年以来，辛庄警务室创新基层社会治理模式，通过搭建警民连心桥、深耕“护苗责任田”、巧用“1236”调解法，实现矛盾纠纷化解率达96.5%，辖区治安持续向好。

 

　　搭建“警民连心桥”

 

　　今年年初，陈庄派出所全科警长走进辛庄警务室，顺利解决了困扰陈大爷多年的户籍问题。有着30年教龄、在村内德高望重的陈大爷感动不已，主动担任起警务志愿者，为民警提供矛盾纠纷苗头信息，并加入乡贤调解队协助调解纠纷。

 

　　陈庄派出所联合镇政府出台《关于在全镇推行党务、警务、村务融合发展的实施方案》，建立健全群防群治组织体系；联合村委会治保组织发起“守巢行动”守护空置房屋和独居老人。他们对空置房屋登记造册、重点巡查，有效避免了盗窃等案件的发生。针对辖区53名独居老人，民警联合网格员定期开展走访，开展慰问工作。

 

　　深耕“护苗责任田”

 

　　“阿姨，你和我说的话我都听进去了，我打算去学厨师，不会再游手好闲了。”辖区青少年刘某曾因盗窃被依法查处，辛庄警务室民警并未简单结案了事，而是多次上门走访，深入了解刘某的家庭环境与成长经历，并引导他参与志愿者活动。在帮助他人的过程中，刘某感受到奉献带来的快乐，也重拾了自信。在民警的悉心引导下，刘某主动表示要学习厨艺，做一名对社会有用的人。

 

　　为更好地护航青少年健康成长，辛庄警务室开展“护苗行动”，针对问题青少年建立跟踪监管机制，定期走访开展法治教育。辛庄警务室还在辖区中学设立预防未成年人犯罪德育基地，社区民警定期走进校园，开设法治课堂、普及法律知识，实时掌握问题学生情况，及时发现苗头性问题，预防学生违法犯罪。

 

　　巧用“1236”调解法

 

　　“小赵啊，不是大娘不讲理，是真没法和她讲理，我这一身病，早晚让她气死……”70岁的陈大娘两年前因在家门口晒粮食，多次和73岁的邻居王大娘发生争执，后又因琐事多次报警。两位大娘各执己见、互不相让。社区民警联合网格员和乡贤调解员多次上门开导两位老大娘，陪她们聊天，两人的心结慢慢打开，最终化干戈为玉帛。

 

　　为提升矛盾纠纷排查化解能力，辛庄警务室坚持党建引领，巧用“1236”调解法，下活基层治理“一盘棋”，全力织好“调解网、排查网”两张网。铺设“调解网”，即在镇党委和政府的统一领导下，打造由派出所牵头，综治、司法、法庭为主，各工作区、单位、村庄共同参与的多部门联调框架，实现联动排查、联动化解、联动稳控、信息共享；织密“排查网”，即牢牢把握矛盾纠纷排查化解工作的主动权，纵向建立由民警包片以及辅警、各村党支部书记、网格员参与的矛盾纠纷排查网，紧盯易引发矛盾纠纷的问题，主动介入，提前排查，实现由“事后调”向“事前防”，由“事找我”向“我找事”方向转变。

 

　　辛庄警务室建立耆英调解队、“枫警大姐”调解队、专业调解队三支调解队伍，耆英调解队的主要成员为村里德高望重、有话语权、有号召力的乡贤能人，通过其威望和信誉化解邻里纠纷、赡养纠纷、宅基地纠纷等；“枫警大姐”调解队由每村的巾帼志愿者组成，主要化解夫妻纠纷、婆媳纠纷等矛盾纠纷；专业调解队指法官、民警及镇政府、综治、司法等相关工作人员组成专业队伍，化解经济纠纷、财产纠纷等涉法涉诉问题。

 

　　亲情感化、利益平衡、对症下药、冷却降温、换位思考、矛盾转移——辛庄警务室还创新运用“六个调解法”找“病根”、把“脉象”、开“药方”，真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，为辖区经济社会发展提供和谐稳定的社会环境。去年以来，辛庄警务室共摸排化解各类矛盾纠纷30余起。（山东省利津县公安局）