山东法制传媒网:寿光市公安局稻田派出所辖区共56个行政村,常住人口 5.68万,流动人口3780 名。今年1到8月,共接收上级推送中危以上反诈预警指令1443起。面对反诈工作严峻形势、预警劝阻合力不足问题,稻田派出所在局党委坚强领导下,将预警劝阻作为打击治理电诈犯罪的重要抓手,积极争取镇党委重视支持,将打击治理电诈工作纳入镇综合考评范围,紧盯劝阻、回访、宣传、整治四个关键环节,完善工作机制,创新工作方法,精准靶向施策,形成党政领导、派出所主导、社会参与的工作格局。
建立精准劝阻机制突出分级分类处置
围绕低危、中危、高危及资金预警,由值班民辅警、带班所班子成员、教导员、所长分别劝阻处置,对低危预警,当日值班民辅警电话联系劝阻;对中危预警,当日值班民警与群众见面,警示群众严防被骗;对高危预警,提级为当日带班所班子成员联合社区民警同步劝阻,存在潜在损失的由教导员直接参与;对资金预警,提级为所长亲自见面、亲自研判,在派出所开展全面劝阻,及时阻断群众再转账风险,办案队同步与局新研中心沟通对接,跟进涉案银行卡、资金流向分析等措施,为打击处理提速增效。坚持清单式管理,对中危以上预警劝阻重点,全部落实要素登记、声明书签订、照片拍摄、音视频拍摄、回访登记、分类归档“六个规定动作”。8月23 日以来,已分级分类预警劝阻213人次,建立纸质档案213余份,没有发生预后转账情况。
建立精准回访机制全力压降转账风险
创新五级回访机制,针对派出所接收到的中危以上预警指令及见面劝阻情况,制定《电信网络诈骗预警风险提示函》,推送镇(街道)预警劝阻微信群。镇综治办牵头,统筹村“两委”力量,成立专门预警劝阻队伍,充分发挥人熟地熟优势,第一时间赶到派出所共同开展见面劝阻,分别在12小时、24小时、48小时之内开展3次回访,制定《电信网络诈骗预警劝阻回访登记表》,回访情况由被回访人和包靠人员分别签字,盖章后由综治办、派出所以及相关村委会留存建档。目前,有27个村、67 名干部、213 名人员到所进行预警劝阻和回访工作。社区民警一周内进行第四次回访,倒查包靠人员回访落实情况,作为日常考核依据。针对资金预警后止付冻结的,所长牵头对受害人进行第五次回访,办案队全面研判情况后对银行卡解冻。8月 23日以来,开展四次回访209次、五次回访3次,解冻账户1个。9月20日,该所接预警线索核查发现,辖区赵某在网上结识自称现役军官的诈骗分子,诱导其在一平台充值 9000元理财投资。在止付冻结的同时,综治办、村委会、家属与民警四方在派出所共同劝阻,在回访过程中发现其仍有侥幸心理,经过社区民警、所长先后第四、五次回访,当事人最终认清诈骗本质,没有继续转账。
建立精准宣传机制提升群众反诈意识
巡防与宣传结合。巡逻民警每晚深入夜市、村庄小广场,开展不少于半小时的反诈宣传,发放宣传材料、讲解常见诈骗手段、与群众聊天互动。目前56个村庄实现了宣传全覆盖,共发放各类宣传材料3000 余份。线上与线下结合。利用1 个镇党委反诈工作群、102个村微信群、23个学校企业场所管理群,78名宣传员逐一转发寿光市局反诈宣传资料,通过汇总查看转发截图,推动反诈宣防工作落地落实。大水漫灌与精准滴灌结合。综合分析研判1个月电诈预警、案件等情况,发现 4个高危区域和16名高危人员,到高危村(居)、企业开展宣防教育8次,对高危人群开展集中精准宣防3次,提升宣传防范成效。
建立精准整治机制逐级压实反诈责任
建立月、季、年分析研判会,分析形势,明确重点,对责任落实不到位、整治效果不佳的进行约谈、挂牌整治,年终根据综合考评情况,由镇党委书记约谈主要负责人,并在全年总结表彰会上作表态发言。镇党委分管领导每月组织派出所所长、综治办主任等召开研判会,综合一个月中高危预警信息、电诈案件及涉两卡线索等情况,对超过3起预警的,由镇党委分管领导进行约谈,督促落实播放一周宣传反诈音视频、悬挂反诈横幅、开展集中反诈宣传。目前,对10 个村庄进行约谈,全部落实规定动作。每季度召开反电诈联席会议,对预警数量排名前5的村庄、前3的企业及涉两卡线索最多的金融电信网点,实行挂黄牌整治,由镇纪委书记约谈,责令村庄和企业连续两周播放反诈宣传音频、企业召开一次全员反电诈专题会议、金融电信网点门前连续一个月悬挂横幅。同时由企业、网点出资,组织开展一次集中宣访活动。(山东寿光市公安局稻田派出所)