山东法制传媒网:近年来,山东省济南市公安局莱芜区分局全力推进法治公安建设,围绕练内功、提素质、强本领,不断创新培训形式、丰富培训内容,提升队伍执法质效,有效提升了全局执法规范化建设水平。
创新培训模式增强培训效能
“王姐,这种情况能适用快办吗?”“王姐,作出处罚决定后当事双方又调解了,怎么处置?”……
这个被称为“王姐”的人,是济南市公安局莱芜区分局法制大队行政组组长王燕敏。工作中被问得多了,王燕敏想到:这些共性执法问题,是不是可以和“网课”一样,平时录制下来,民警遇到哪个方面的困惑,就点开哪个视频学习?
繁忙的工作之余,王燕敏开始搜集整理问题、列出清单、研究分析、编写教材,录制“燕敏课堂”学法精品课22节,为基层执法提供了遵循。
以自己名字命名的工作室挂牌成立后,王燕敏又创新方式方法,将短视频培训升级为网络直播教学,现场教学、实时互动。在王燕敏牵头下,由办案民警以及检察院和法院工作人员、律师共同参与的讲师团队,坚持送教下基层,深入一线各执法办案单位开展“一对一”定制化的培训,解决个性化问题,更好地服务基层。今年以来,济南市公安局莱芜区分局执法能力和执法水平实现不断提升。
开展执法培训提升办案水平
“我们历来高度重视教育培训工作,始终坚持多措并举,多层级、多形式、常态化开展各类执法培训工作。”济南市公安局莱芜区分局法制大队大队长孟昭杰介绍说。
每周,莱芜区分局重点工作例会召开前的半小时,都会让基层一线民警走上讲台,为参会领导干部讲授新法新规、党纪理论知识等课程,大家再集中进行学习讨论。领导干部每周学法制度在莱芜区分局已坚持近两年时间。今年以来,莱芜区分局领导在周例会上共带头开展学习讨论41次,青年民警走上讲台授课35次,“关键少数”带动了“绝大多数”,在全警大力倡树主动学习、钻研业务、争当标兵的氛围导向。同时,这一制度下沉落实到基层所队,执法办案所队每周也定时开展执法培训与实战训练,各执法办案单位常态化开展各有特色的教育培训活动。
近日,济南市中级人民法院刑事审判庭的法官受邀走进莱芜区分局,结合实践经验,针对共同故意伤害责任认定等六个方面的常见执法困惑进行授课交流。通过邀请检法专家同堂授课、典型案例剖析、组织案件听证、联合培训等形式,莱芜区分局建立了常态化证据标准、法律适用培训机制。
将专家“请进来”的同时,济南市公安局莱芜区分局将内部切实“管起来”。法制部门牵头汇编“典型案例选编”,不定期组织精品案例展示和案卷互评,编写“执法备忘录”,开展警示教育,从正反两面激发民警规范执法的原生动力,补齐短板,不断提升民警综合素养与执法办案水平。
开展实战实训锻造过硬队伍
“执法的主体是民警,队伍素质提升了,执法质量才有保证。”济南市公安局莱芜区分局副局长刘长江说。
莱芜区分局常态化抓好“泉警砺剑·2024”法制业务实战大练兵大比武,针对基层实战急需和执法薄弱环节,分警种、分岗位、分层级组织开展多形式的实战培训、红蓝对抗、模拟练兵,推动法制民警与业务警种、基层办案能手共同教学,全面提升执法能力水平。他们开展优秀执法业务骨干选拔,组建分局各业务警种执法办案专家人才库与执法监督管理委员会专家委员库,加强法律顾问和公职律师队伍管理使用,充分发挥各类人才在法治公安建设中的主体作用。
此外,莱芜区分局鼓励民警参加执法资格考试和国家统一法律职业资格考试,强化执法办案积分结果运用,以积分排名选拔全局“执法业务能手”,表彰奖励、优先职级晋升,让能办案、会办案、善办案的民警脱颖而出。(山东省济南市公安局莱芜区分局)