以“全链条”模式提升打击“量质效”
——山东济南平阴公安:擦亮利剑护平安
山东法制传媒网:12月6日,《济南日报》金色盾牌版面以《以“全链条”模式提升打击“量质效”——平阴公安:擦亮利剑护平安》为题,对县局刑事打击工作进行报道。
要增强社会治理的“刚性”,防范打击工作是重中之重。
今年以来,平阴县公安局按照“专业+机制+大数据”新型警务模式部署要求,树牢“以人民为中心”理念,以夏季治安打击整治集中行动为载体,以情指行一体化为牵引,整合人员,完善机制,突出重点,形成链条,全面提升刑事打击“量质效”,以雷霆之势荡涤“污泥浊水”,确保了社会治安大局持续安全稳定。
潜心砺剑
资源整合赋能专业建设
始终坚持“党建引领、以人为本”,充分整合,化掌为拳,形成整体“雁阵效应”。
平阴县公安局把党建工作作为引领工程,建成600平方米“我的警营我的家”“智慧党建活动中心“两处党建文化阵地,研发“玫警初心”智慧党建平台,开展品牌党支部创建活动,形成”党建带队建、队建促工作、工作凝警心”的大党建格局。
立足辖区农村地区地广人稀的实际,整合洪范、东阿、玫瑰3个农村派出所警力和资源,组建警务协作区,实体化运行两队一室,成立21人的打击专业队,统筹开展接处警、案件办理工作,与社区警务工作互为支撑,提升区域治安防控整体效能。
今年以来,平阴县公安局实现了民意感知总成绩升、“两盗“案件和电诈案件同比降、治安案件结案时间减的“一升两降一减少”总体目标。
为解决力量分散、结构不合理、实战能力不强等突出问题,平阴县公安局整合禁毒、食药环、森林公安集中办公,打造与刑警、经侦并驾齐驱的打击力量。
刑警大队作为刑事打击主力军,集约重案打击专业队、侵财打击专业队、电诈打防专业队等7支专业队伍,做实“以专业打职业、以团队打团伙”,进一步提升核心战斗力。
“一夜之间,平阴县多小区发生打砸储藏室盗窃酒水案......”今年7月份,平阴县公安局遇到这样一个涉案价值大,涉及人数多的系列案件。
面对这样一个棘手的“大问题”,7支专业队伍各司其职,现场勘验、视频侦查、抓捕审讯等各项工作同步开展,有条不紊。最终,仅用时4天,这个涉及9人的系列跨省流窜盗窃团伙被全部抓获到案,涉案物品悉数追回。
打破警种壁垒、信息壁垒,平阴县公安局实现了变“各自为战”为“合成作战”,握指成拳展现合力。
敢于比剑
立足实战完善工作机制
在比学赶超中进步,平阴县公安局紧盯基层实战需求,完善数智化考核机制,发挥比武考核“助推器”作用,落细落实分级分类办案职责。
平阴县公安局综合运用日通报、周总结、月考核的形式,在局长办公会、侦查打击一体化工作推进会上,成效突出的单位作典型发言,成效暂时落后的单位说明情况,对各实战单位侦查打击工作成绩晾晒,激励先进,鞭策后进。
设立龙虎榜,即时展现单位和民警打击战果,每月局领导送奖上岗,在大楼门厅、党建阵地悬挂先进典型大幅海报,激发动力、提振士气。
细化考评内容,在考核破案率、打击违法犯罪嫌疑人数等方面考核的基础上,将压降发案、信息采集、治安防范等基础工作纳入考核范围,确保责任、措施、保障落实到位。
今年以来,平阴县公安局刑事案件破案率60.17%,同比提升3.4%,刑事发案同比下降24.75%,两盗案件同比下降65.2%,前三季度均实现了环比下降,侦查打击工作始终位居序列前位次。
科学统筹打处管理考核,既要实现“量的合理增长”,也要实现“质的有效提升”,更要实现“效的全面提升”,力争达到效率和效果相统一。
制定提升行政案件办案质效的六项制度,寻衅滋事、殴打伤害等六类行政案件办案效率指数,由上半年平均20天缩短至近3个月的11天,连续3个月六类案件无信访诉求,持续保持行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。
利落出剑
数据赋能提升打击量质效
近年来,新经济、新业态不断发展,“互联网+”新型违法犯罪层出不穷,社会危害日益加剧,侦破网络案件更多需要面对千丝万缕的“数据”,如何捋清、追踪、深挖成了难题。
在情指行一体化机制下,平阴县公安局成立以新型犯罪研判为牵引的侦查中心。由打击新型犯罪侦查研判中心牵头全局案件线索研判工作,开展本地警情态势分析、网络犯罪调查研究、线索研判扩线深度挖掘,为案侦部门输出高附加值情报线索,为预警预防提供常态化支撑服务,切实打造资源高度整合、打防整体联动、运行科学高效的刑事犯罪现代侦查、打击、防范体系。
在今年8月份的一起网络犯罪案件中,新型犯罪侦查研判中心利落出剑,展现出了数据赋能的魅力。
今年7月8日至10日,平阴县公安局先后接到市民宋先生和张先生的报警,他们均称浏览过某网购平台,可通过下单抽盲盒的方式参与“游戏”,随后店家通过高价回收开奖产品,两位市民怀疑这是一种新型网络赌博。
经过细致的研判,办案民警怀疑幕后隐藏着一个组织严密、分工明确的犯罪团伙,平阴县公安局高度重视,立即成立专案组进行深度研判。网络犯罪案件本身就具有智能化和隐蔽性,且团伙还有一定的反侦查意识,破获关键线索的重任就落在了新型犯罪侦查研判中心的肩上。
经过半个多月的技术攻坚,专案组终于掌握了开设该店铺的犯罪团伙组织构架及资金流向。8月6日,专案组集结50多名警力,兵分四路,将该团伙6名主要犯罪成员悉数抓获,6家涉案网络平台店铺全部关停。
经顺线深挖,最终成功打掉我市首例以收售“盲盒”手段网络开设赌场犯罪团伙,抓获组织头目10人,运营团队16人,核查涉案赌客100余人,查清涉案资金2000余万元。
持续亮剑
突出重点强化专项攻坚
什么犯罪突出就重点打击什么犯罪。今年以来,平阴县公安局不断提升精准打击、集群打击和深度打击能力,向黑恶势力持续亮剑。
严打“两盗”、涉黑恶、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,全链条打击电信网络诈骗和跨境赌博等多发犯罪。
抓获藏匿于缅甸诈骗窝点的涉诈回流犯罪嫌疑人39人,抓获国内涉“黑灰产”违法犯罪嫌疑人213人,开展反诈预警劝阻6100余次,为群众追回被诈骗损失200万余元。
打掉假冒注册商标犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人26人;侦破“1·16”非法狩猎案,抓获犯罪嫌疑人17人,查获野生动物120余只。
打掉盗窃类违法犯罪团伙14个,抓获犯罪嫌疑人60余人,追回被盗窃现金、酒水、非机动车等物品100余宗;抓获各类在逃犯罪嫌疑人75人。
回顾一年,打击工作有力有效,打出了公安机关的威信,打出了人民群众的信心,打出了安定的社会环境。下一步,平阴县公安局将继续以守土有责的态度、责无旁贷的精神,不断把打击治理工作向纵深推进,更好地为平阴长治久安保驾护航。(山东省济宁市平阴县公安局)