山东法制传媒网：今年以来，山东省滨海公安机关深入贯彻全国全省公安工作会议精神，聚力保障国家能源安全主责，以护航油田全面高质量发展提质增效为牵引，精心组织开展了为期8个月的油区治安专项整治行动。其间，破获涉油刑事案件312起，查结涉油行政案件48起，抓获涉油违法犯罪嫌疑人325名，打掉涉油犯罪团伙27个，缉捕涉油逃犯28名，其中部督逃犯15名，有力保障了油区长治久安。

 

　　强力推动专项行动高效开展

 

　　为确保专项行动高效运行，专门制发《滨海公安机关春季油区治安专项整治百日行动工作方案》，明确行动4个目标任务，即坚决遏制新发重大涉油案件、确保重点输油管道(线)、油库泵站安全、集中整治油区治安混乱区块和突出问题、大力推进长效机制建设。细化行动5项工作措施，即强化侦查破案，严厉打击涉油违法犯罪活动；加大集中整治力度，重点治乱；巡防结合，严密油区巡逻防控措施；加大执法力度，从重从快打击涉油违法犯罪；强化宣传攻势，营造浓厚的舆论氛围。

 

　　成立局主要领导挂帅的领导小组，各级公安机关逐级压实责任，12个成员单位根据责任分工狠抓组织部署和工作运行，全局上下集中优势资源，多方联动、捆绑作战、多维突破，形成了责任明确、任务明晰、措施有力、整体作战的良好局面。其间，先后召开动员部署会、行动推进会、案件调度会等11场次，建立“日调度、旬统计、月通报”制度，编发工作专刊30期、简报13期，强力推动专项行动向纵深开展。

 

　　精准打击涉油违法犯罪活动

 

　　发挥专业优势，提升新质战斗力。各警种部门保持目标同向、行动同步，立足各自职能作用，全面整合信息资源，分类分层梳理，努力获取有价值案件线索66条，精准支撑侦破井口盗窃原油案及系列井场电机被盗案等21起，及时提示指导采油管理区加强针对性防范30余次。加强科技应用，提升新质破案力，深度应用刑事科学技术，延展现场统勘、检验鉴定等常规手段效能，构建“从案到人”和“从人到案”双模式、双驱动打击体系，首例盗窃扫塞油系列案等13起局督案件全部告破。

 

　　注重机制应用，提升新质追逃力。强化涉油逃犯缉捕工作，有效提升追逃能力，准确锁定嫌疑人潜逃方向、藏匿地点，完善“一人一策、一人一档”追逃机制，加大法律宣讲、亲情规劝、政策感召力度，部督涉油逃犯到案率达94%。制定出台《滨海公安机关涉油案件现场勘验检查细则》，规范现场组织指挥、现场保护、现场勘查检验、现场访问、现场外围搜索追踪等工作流程、标准和要求，进一步加强油区案件现场勘查，提升涉油物证分析应用能力，有效提取各类痕迹物证411份，直接比中嫌疑人70名，通过现场证据破获涉油刑事案件128起。

 

　　健全联防机制守牢一排底线

 

　　确保“项目警长”守好点位。制定《滨海公安机关健全完善“项目警长”机制服务保障重大项目高质量发展工作实施方案》，聚焦油田勘探开发重大项目，建立“滨海局、分局、派出所”三层警长负责制，特别针对页岩油国家级重点项目，出台《打击涉页岩油项目违法犯罪工作意见》，确保预警、执勤、巡防、打击等具体工作件件有落实。动态巡防做好面上防控，抓好夜间22点至凌晨3点重点时段，加强对油区输油管道、边远井、长停井等重点区域巡逻频次密度，累计开展巡防活动562次，巡线111876公里，查扣盗(运)油涉案车辆81台，扣押作案工具11宗，收缴大量被盗原油。

 

　　夯实治安管理基础。联合油区单位对辖区输油管道沿线2公里内闲置房屋、空置院落、废旧厂房等基础要素开展轮番摸排，相关信息逐一登记造册，及时更新完善台账，制作油区重点部位示意图37份，梳理重点输油管道125条，排查油区内建筑物3303处，切实做到“底数清、位置熟、情况明”。全面治理消除治安隐患，联合油区及周边开展“起底式”集中清理整治，坚决打击窃电、窃气、窃水等不法行为，取缔收油窝点11个、盗气点13个、盗电点9个，收缴电线5535米、收缴气管线3148米，发现并整改安全隐患14处，调处化解涉油矛盾纠纷34起。

 

　　积极促成“平安油区”建设合力

 

　　定期开展油区形势分析，坚持统计分析涉油违法犯罪案件情况，时时掌握涉油违法犯罪案件趋势、规律特点及变化，找准哪类案件多、哪些区域乱、哪个部位突出以及什么人在什么时间用什么方式作案，提出针对性打防思路和建议。开展油区治安专项调查研究3次，编辑《涉油违法犯罪形势分析》5期，督导落实工作措施6项。认真组织开展重大案件复盘，研究制定《滨海公安机关对重大涉油违法犯罪案件复盘的规定(试行)》，查找防范漏洞和薄弱环节，及时向防范责任主体单位下发防范工作书面建议13份。严格落实企业主体责任，科学评估确定正反典型案例，组织相关单位召开现场会，倒查单位主体责任，责令限期整改，切实起到问责一个、警醒一片的效果。不断强化宣传广度深度，发放宣传资料3万余份，张贴通告400余张，75次专题宣传报道专项行动成效，开展“送法到基层”活动10次，营造了高压震慑强大声势。（山东省滨海公安局）