山东法制传媒网：经济社会发展到哪里，公安服务保障就延伸到哪里。今年以来，日照市公安机关主动融入大局，持续深化改革，创新服务举措，研究出台《服务保障全市港产城融合和旅游经济发展 26 条措施》，大力营造平安稳定和谐的法治化营商环境，全警全力为全市经济社会高质量发展保驾护航。

 

　　常态长效  提升专项服务质效

 

　　中纺粮油(日照)有限公司与日照港二公司同在疏港路，距离不到3公里。少量右转进入中纺粮油的货车，常常因为大量直行进港的货车压车，被长时间堵在路上，严重影响公司经营。日照市港航公安局交警大队民警了解到该情况后，与两家公司进行了座谈论证，提出为长期进出中纺粮油的大货车办理通行证，在非高峰时间段经由社会车道进入公司的解决方案，避免与进港货车产生交叉拥堵。同时建立交警指挥中心与两家公司值班室常态联系机制，根据港区容纳情况提醒货车司机合理安排进港时间，避免形成集中拥堵。该方案施行后，扩大了中纺粮油货车接单范围，有效缓解了港区周边拥堵。

 

　　今年以来，日照市公安局巩固深化“领导包靠+项目警长”工作经验，对照全市省级重大项目名单，建立领导班子成员带头逐一落实联系服务责任制，推动“项目警长”入驻产业园区警务工作站，化解矛盾纠纷，消除安全隐患，解决实际问题，实现全市公安机关涉企主要警种、全部业务“一网打尽”。今年以来，全市设立运行“项目警长” 200余名，为企业提供经营风险分析500余件次，排查各类安全隐患120余项，解决具体问题60余件。

 

　　依托日照“民生警务平台”、省企业诉求“接诉即办”平台和 12345市政务服务热线等渠道，构建集网上办事、民生诉求、综合查询等功能于一体的“互联网+公安政务服务”新模式。今年以来，及时办理网上企业申请业务2700余件，解决企业反映诉求40 余件，满意率达100% 。

 

　　重拳出击  严打涉企违法犯罪

 

　　今年5 月，岚山分局经侦大队破获一起非国家工作人员受贿案，犯罪嫌疑人黄某利用自己在某集团担任采购业务员的身份职务便利，4年来累计收取供应商、承运商好处费90余万元。

 

　　为全力保护企业合法权益和发展活力，日照市公安局依法严打侵害企业商户合法权利的合同诈骗、职务侵占、商业贿赂、串通投标等犯罪活动，以及影响企业商户融资安全的票据诈骗、非法经营金融业务等犯罪活动，在优化法治化营商环境上下功夫、出实招。

 

　　——严惩滋扰企业黑恶犯罪活动。常态开展扫黑除恶斗争，立足服务保障重大项目发展，严厉打击“市霸”“沙霸”等涉黑恶犯罪，打掉一个强迫交易、敲诈勒索恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人 4人。

 

　　——严打港口物流领域违法犯罪。连续破获6起港口物流领域侵财案件，涉案价值2000余万元，抓获犯罪嫌疑人 40余人。

 

　　——开展“鲁剑 2024”专项行动。重点打击经济类诈骗犯罪和中小微民营企业内部腐败案件，共立案9起。

 

　　——开展“金盾助企、知产护航”和“护航高质量发展”行动。建立日照市知识产权保护联合工作室，加大企业科技创新成果保护，侦破知识产权刑事案件18起，帮助企业避免和挽回经济损失 1.9亿余元。

 

　　——开展打击整治网络谣言、网络水军专项行动。依法严厉打击网上编造涉企谣言引发负面舆情等违法犯罪活动和“网络水军”违法犯罪，办理涉企谣言、“网络水军”案件4起。

 

　　——严厉打击破坏生态环境违法犯罪，深入实施“ 生态警务”。 深化“ 守海护岸2024”等专项行动，持续严打污染环境、非法采矿、非法狩猎等破坏生态环境违法犯罪，侦办涉海刑事案件21起。

 

　　创新举措  推动高水平开放

 

　　11月7日上午，日照市公安局出入境民警来到山东盈和生物科技有限公司，走访公司外籍工程师，向其发放“五星卡”并讲解相关政策。近年来，该局创建“捷境”服务品牌，安排专员对接有出入境需求的重点涉外企事业单位，上门提供政策宣传答疑、办证材料预审、预约集中办理等“一揽子”服务，对大中院校、企事业单位等批量组织人员办理证件的单位实行“预约办”“专窗办”，高效助民惠企。今年以来，“捷境”专窗直通企业40余家，服务1000余人次，为5家单位提供预约集中服务。

 

　　作为全球最年轻的5 亿吨港口，日照港每天有大量外贸船舶经停，换班过境的外籍船员逐年增多。为更加方便外籍船员办理签证，日照市公安局出入境管理部门经过走访调研，在港区内设立“专办窗口”，让外籍船员“下船即签”，办理时间也由2 天缩短为1 天。自今年8 月正式启动以来，“ 专办窗口”共前置受理签发外籍船员过境签证200余人次。

 

　　为服务聚才引智，该局推出外国人工作许可和居留许可两件事融合办理，为全市外籍人才提供“ 一窗受理、 并联审批、同时发证”的便利渠道，减少企业办事成本，提高行政工作效率。今年以来，“一件事”窗口为50余家企业的300多名外籍人才提供了便捷服务。

 

　　靠前发力  做优行政服务管理

 

　　日照市高新区企业密集，是日照高质量发展的前沿阵地。为服务好企业人才引进和员工招聘，高新区分局在办理辖区企业流动人员登记工作中，采取包片社区民警上门采集信息并录入系统、户籍窗口同步审核的的方式，最大限度实现数据多跑腿，人员不跑腿，缩短用工单位在与务工人员签订劳动合同、办理银行业务的时间周期，给企业和员工带来实实在在的方便和实惠。

 

　　立足企业实际需求，户政管理部门积极对接市住建委，准确掌握辖区内重点项目建设开工进度，持续优化企业职工户口登记、 迁移“跨省通办”“全省通办”，推进企业流动人口自助申报登记线上办理。今年以来，先后到山钢集团、开元森泊等重大项目企业开展上门服务50余次，累计办理居住证电子证照 1.3万余个，新登记流动人口6万余人。

 

　　为便利企业项目落地和生产经营，开展公安政务服务“强执行、提效能”行动。联合行政审批服务局推进政务服务能力核验、事项要素质检工作，进一步推进公安政务服务标准化建设，推动44项行政许可、24项“ 6+1”类政务服务事项进驻各级公安服务窗口，清单认领率、办事指南制发率100% ，不断提升市县政务服务一体化水平。

 

　　同时，积极参与“无证明城市”创建工作，向全市 1031 个社会部门开放居民身份证、 机动车驾驶证、 无犯罪记录证明等15类公安证照证明，累计在线提供公安证照证明50万余件。各级公安窗口主动在线调取结婚证、不动产权证、出生医学证明等各部门证照证明，提供“免证办”服务 1.7万余人次。（山东日照公安）