护企优商有温度改革创新有力度

　　山东日照公安局：以平安力量厚植“营商沃土”

 

　　山东法制传媒网：（王超 罗亚宁）经济发展到哪里，公安服务保障就延伸到哪里。今年以来，山东省日照市公安机关主动融入大局，持续深化改革，创新服务举措，研究出台《服务保障全市港产城融合和旅游经济发展26条措施》，大力营造平安稳定和谐的法治化营商环境，护航全市经济社会高质量发展。

 

　　靠前服务提升专项工作质效

 

　　某粮油公司与某港务公司位于同一条路上，距离不到3公里，少量右转进入粮油公司的货车常常因为大量直行进港货车压车，被长时间堵在路上。

 

　　日照市港航公安局交警大队民警了解到这一情况后，与两家公司进行座谈论证，提出为长期进出粮油公司的大货车办理通行证，在非高峰时间段经由社会车道进入公司的解决方案，避免与进港货车产生交叉拥堵。同时，他们建立交警指挥中心与两家公司值班室常态联系机制，根据港区容纳情况提醒货车司机合理安排进港时间，避免形成集中拥堵。该方案实行后，扩大了粮油公司货车的接单范围，有效缓解了港区周边拥堵情况。

 

　　今年以来，日照市公安局巩固深化“领导包靠+项目警长”工作经验，对照全市省级重大项目名单，建立领导班子成员带头逐一落实联系服务责任制，推动“项目警长”入驻产业园区警务工作站，化解矛盾纠纷，消除安全隐患，解决实际问题。今年以来，全市设立“项目警长”200余名，为企业提供经营风险分析500余次，排查各类安全隐患120余项，解决具体问题60余件。

 

　　日照市公安局构建集网上办事、民生诉求、综合查询等功能于一体的“互联网+公安政务服务”新模式，依托日照“互联网+民生警务平台”、山东省企业诉求“接诉即办”平台和市12345政务服务热线等渠道及时处理企业诉求。今年以来，日照市公安局及时办理企业网上申请业务2700余件，解决企业反映诉求40余件，满意率达100%。

 

　　重拳出击严打涉企违法犯罪

 

　　为保护企业合法权益，日照市公安局依法严打侵害企业商户合法权益的合同诈骗、职务侵占、商业贿赂、串通投标等犯罪活动，以及影响企业商户融资安全的票据诈骗、非法经营金融业务等犯罪活动，在优化营商环境上下功夫、出实招。

 

　　全市公安机关立足服务保障重大项目发展，严惩滋扰企业黑恶犯罪活动。他们严打港口物流领域违法犯罪，连续破获6起港口物流领域侵财案件，涉案价值2000余万元，抓获犯罪嫌疑人40余名。日照市公安局开展“鲁剑2024”专项行动，重点打击经济类诈骗犯罪和中小微民营企业内部腐败案件；开展“金盾助企、知产护航”和“护航高质量发展”行动，与相关部门协作，建立日照市知识产权保护联合工作室，加大企业科技创新成果保护，侦破知识产权刑事案件18起，帮助企业避免和挽回经济损失1.9亿余元。同时，他们依法严打网上编造涉企谣言引发负面舆情等违法犯罪活动和“网络水军”违法犯罪，严厉打击破坏生态环境违法犯罪，深入实施“生态警务”，深化“守海护岸2024”等专项行动，持续严打污染环境、非法采矿、非法狩猎等破坏生态环境违法犯罪，侦办涉海刑事案件21起。

 

　　立足需求做优行政管理服务

 

　　日照市高新区企业密集，是日照高质量发展的前沿阵地。为服务好企业人才引进和员工招聘工作，日照市公安局高新区分局在办理辖区企业流动人员登记工作中，采取包片社区民警上门采集信息并录入系统、户籍窗口同步审核的方式，最大限度实现数据多跑腿，人员不跑腿，缩短用工单位在与务工人员签订劳动合同、办理银行业务的时间周期，给企业和员工带来实实在在的方便和实惠。

 

　　立足企业实际需求，日照市公安局户政管理部门积极对接市住建委，准确掌握辖区内重点项目建设开工进度，持续优化企业职工户口登记、迁移“跨省通办”“全省通办”，推进企业流动人口自助申报登记线上办理。今年以来，日照市公安局户政管理部门民警先后到重大项目企业开展上门服务50余次，累计办理居住证电子证照1.3万余件，新登记流动人口6万余名。

 

　　为便利企业项目落地和生产经营，日照市公安局开展公安政务服务“强执行、提效能”行动，联合行政审批服务局推进政务服务能力核验、事项要素质检工作，进一步推进公安行政管理服务标准化建设，推动44项行政许可、24项“6+1”类政务服务事项进驻各级公安服务窗口，清单认领率、办事指南制发率100%，不断提升市县政务服务一体化水平。

 

　　11月7日上午，日照市公安局民警来到某生物科技有限公司走访公司外籍工程师，向其发放“五星卡”并讲解相关政策。近年来，日照市公安局创建“捷境”服务品牌，安排专员对接有出入境需求的重点涉外企事业单位，上门提供政策宣传答疑、办证材料预审、预约集中办理等“一揽子”服务。今年以来，“捷境”专窗直通企业40余家，服务1000余人次，为5家单位提供预约集中服务。

 

　　日照港每天有大量外贸船舶经停，为方便外籍船员办理签证，日照市公安局出入境管理部门经过走访调研，在港区内设立“专办窗口”，让外籍船员“下船即签”，办理时间也由2天缩短为1天。

 

　　此外，日照市公安局积极参与“无证明城市”创建工作，向全市1031个社会部门开放15类公安证照证明的在线提供，累计在线提供公安证照证明50万余件。各级公安窗口主动在线调取其他部门证照证明，提供“免证办”服务1.7万余人次。（山东省日照市公安局）