山东法制传媒网：（杨阳）深秋的莒南，半城的栾树如一幅绚丽的画卷，古镇庄园的青砖红瓦，乡村田园的色彩斑斓，为渐冷的季节增添一抹温暖的色彩，也似乎在诉说着岁月的故事。

 

　　从225省道向北行进，很快便抵达了位居山东省莒南县大店镇的山东省政府和八路军115师司令部旧址所在地。径直走过，一列黛瓦灰墙的遗址建筑格外引人注目，这就是山东省公安厅的前身——山东公安总局旧址。

 

　　莒南是一片充满红色记忆的土地。1941年，八路军三大主力之一的115师在罗荣桓的率领下，从山西挺进山东，长期驻扎莒南大店，作为军政要枢办公处，八路军115师司令部、山东军区、省战工会鲁东南特委都曾长期驻扎在这里。1945年8月13日，中国共产党领导下的第一个省级政权——山东省政府在大店庄氏庄园宣告成立。大店也一度成为当时山东党政军指挥中心，被誉为山东的“小延安”。革命战争年代，罗荣桓等老一辈无产阶级革命家在这里指挥115师主力部队与日、伪军作战达三年之久，上万次之多，为争取抗战的胜利作出了重要贡献。

 

　　作为山东省及滨海地区党政军领导机关所在地，莒南有着光荣的革命传统，莒南人民以其可歌可泣的不朽业绩，在长期的革命斗争中写下了光辉的历史。莒南公安机关随着革命根据地的创建和民主政权的建立而设置，并随着革命斗争形势的不断变化逐步发展壮大起来。1940年，莒南县委设立社会部，主要任务是维护根据地治安秩序，保卫抗日民主政权和党政机关安全。社会部是公安机关的前身，其设立为党抓公安保卫工作积累了经验。1941年1月1日，莒南县抗日民主政府成立，同年3月建立了莒南县公安局。

 

　　80多年来，红色基因在这里代代相传，沂蒙精神接续传承。作为中国共产党领导下的第一个省级政权建立后最早成立的公安派出所之一，传承山东公安革命传统的莒南县公安局大店派出所担负着守卫“齐鲁红都”的历史重任，赓续红色血脉，立足派出所主防职能，护一方平安，有效提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感，先后获评全省首批“枫桥式公安派出所”、全省公安机关党建带队建示范单位、新时代红色沂蒙警队标兵集体等荣誉称号。

 

　　传承“红色基因”，永葆忠诚底色

 

　　“……为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁而英勇奋斗！”每次到旧址开展主题党日活动，大店派出所的党员民警辅警都庄严地向党旗许下初心不改、忠诚为民的诺言。

 

　　“这里是山东公安的发祥地，也是新警接受忠诚教育第一课的地方。抓住入党、入警等人生重要节点，依托红色资源持续开展红色教育，用红色文化浸润民警思想，系好民警不同时期的第一粒扣子。”漫步于旧址纪念馆，莒南县公安局大店派出所所长崔海波有感而发。

 

　　“刷单的,发送中奖链接的,发送陌生快递让你扫码的，客服要你验证码的,网上贷款先交钱的，网络投资、网络购彩的……这些可都是电信诈骗!就昨天，咱所刚破获一起网上贷款被诈骗的案子……”在旧址景区，民警从导游手里接过扩音器，语重心长地对往来游客进行义务讲解。在红色资源丰富的大店，派出所民警、辅警经常会来这里兼职“导游”。平安宣传的背后，是红色精神在公安基层队伍的传承与发扬。除了利用红色文化阵地进行反诈宣传，每到清明、七一、国庆等重要节假日，祭奠英烈、重温入党誓词、现场讲党课，都成了大店派出所民警必不可少的活动。学习是为了更好地铭记，铭记是为了更好地传承。大店派出所通过“红色育警”，使一代代民警树立起坚定的理想信念，担当起薪火相传的历史重任，积极投身公安事业，忠诚履职奉献。

 

　　大店派出所紧紧盯住“红色基因”这个关键，坚持党建引领，抓党建、带队建、促工作，以“红色育警”筑牢队伍思想根基，在传承、推新和运用上使劲用力。依托所内党建警史展馆、所史荣誉陈列、警营文化长廊等载体，用“红色宣传”塑造“警味警魂”、激活“红色细胞”，让民警辅警在浸透红色文化中正本清源、在感悟红色精神中坚定信仰、在弘扬红色传统中发展进步，为推动队伍建设提供政治滋养和强大动力。“参加工作以后，在和辖区群众的点滴沟通中，通过不断复盘总结的开悟，我愈发感受到红色故事就在我们身边，红色基因就根植在我们公安工作里……”青年民警卞中威在上完所里的“红色党课”后，由衷感慨道。

 

　　人民公安从无到有，从小到大，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，对党忠诚是公安队伍代代相传的政治基因。在“红色警务”指引下，2022年以来，大店派出所持续取得“双第一”的较好成绩：在全局派出所序列综合考核中连续位居前列。2019年12月，大店派出所荣膺全省公安机关首批枫桥式公安派出所。2023年6月30日，副省长、省公安厅党委书记、厅长李伟对大店派出所工作作出肯定批示。

 

　　聚力“小案侦防”，锻造公安铁军

 

　　在山东省公安厅旧址展馆历史主题展厅内，墙上的一幅幅山东公安成立初期的老图片宏观地再现着当年的珍贵历史场景。纵观解读陈列展示不难看出，保卫政治安全、维护社会秩序、打击违法犯罪，这些重要职责贯穿了人民公安事业的发展历程。如今，街头巷尾闪烁的警灯、随处可见的“藏蓝”身影，让平安更加可感可见可触。

 

　　“早上发现店门被撬，中午派出所就把人逮着了。”说起公安机关的破案效率，在大店镇明清街开店的李大哥竖起大拇指。近年来，大店派出所以信息化为引领，打造智慧警务指挥体系，构建新型打防工作机制，为民生案件的快侦快破奠定了基础。20小时抓获盗窃电动车嫌疑人、18小时抓获盗窃手机嫌疑人、3小时抓获入室盗窃嫌疑人……这都是大店派出所在快破民生“小案”工作中结出的胜利果实。

 

　　小案连着民心，连着群众的安全感和满意度。一直以来，大店派出所坚持“小案不小看，小案不小办”，健全小案侦防机制，凝心聚力，快侦快破，把做好“小案侦防”，作为践行新时期“枫桥精神”的重要举措。去年以来，先后破获民生“小案”257起，抓获违法犯罪嫌疑人211名，辖区侵财类案件和可防性案件同比大幅下降，辖区80%的村居无刑事发案，90%的民生类小案在一周内侦破。同时，依托“智慧警务”，科学布建1436处监控探头，建设完成72个“技防村”，整合社会面探头9000余处，擦亮“智慧警务之眼”，实现“一屏展示、一键切换、一体追踪”。借助视频监控、警航追踪等信息化手段侦破“集市扒窃”、“系列盗窃电动车案”、“拉车门盗窃案”等系列案件，2022年9月，打掉一个流窜到多地专门针对老年人的诈骗团伙，为400余名老年人挽回损失100余万元。

 

　　“他们忽悠俺花4000多块钱买个净水机，第二天连水都不出了，卖净水机的跑了，俺上哪找去，种地攒这点钱可不易……”2022年7月下旬，大店派出所在日常走访摸排中了解到，有不法分子租用场地打着惠民的幌子，通过授课推广虚构净水机养生功能，怂恿辖区老年人高价购买劣质净水机实施诈骗，数额较大，这是开展打击整治养老诈骗专项行动以来莒南县公安局办理的首起案件。

 

　　“辛辛苦苦攒的钱被骗，被骗的老年人接受不了，吃不下、睡不好，有几名老人被气得病倒在床”，大店派出所所长崔海波说。为帮助老人解开心结，他逐一对辖区被害人进行情绪安抚，“婶子，您听我说，这钱咱一定能给你追回来，您放心，等咱把案子破了来给您退钱。”在聚力攻案的同时，派出所工作人员热情耐心地开导劝慰，尽其所能地为受骗老人解开心结，让他们逐渐放下心里的包袱。摸清基本案情后，大店派出所以犯罪嫌疑人“授课”地点为突破口，持续扩线深挖，顺藤摸瓜，最终捋清了整个诈骗团伙的人员构成、身份信息、行动轨迹。经过近2个月的悉心研判，一个长期流窜于我省多地市，以高价销售劣质净水机方式对老年人实施诈骗的犯罪团伙逐步露出水面。9月28日，在外地市将该诈骗团伙一举摧毁，抓获24名犯罪嫌疑人。破案后，崔海波和同事们将老人们的被骗赃款一一上门退还。

 

　　“人民警察好！共产党万岁！”见收到失而复得的“养老钱”被民警送来，参加过抗美援越的彭有为老人眼角泛起了泪花，热泪盈眶。84岁高龄的彭大爷说，抗战时他才几岁的年纪，那时候八路军战士就住在他家里，平时帮着他们家挑水砍柴干农活，像自家人一样亲。战争年代粮食紧张，八路军战士平时还将自己的军粮分给自己吃。“共产党的队伍就是保护咱老百姓的，有困难找人民警察，他们（派出所民警）就是换了新衣裳的‘八路军’”。边说着边擦着眼泪，彭大爷激动地握着民警的手久久不肯松开。

 

　　案件破获仅是逗号，坚持挽损才是句号。每次破案追回的是财物，赢得的却是群众的信任，大店派出所用“奉献度”换取了群众的“满意度”。一部手机、一辆电动车、一条宠物狗，看似不起眼，却事关群众切身利益，侵财类案件的迅速破获，正是大店派出所树牢为民情怀的生动实践。大店派出所坚持每侦破一起案件，都及时总结规律经验，查找工作短板不足，梳理管理防范漏洞，为持续做好打击防范积累经验，夯实治安管理工作基础。同时，加强对各类民生案件的防范宣传，走街入户发放宣传资料，普及安全常识，动员辖区群众、社会各界共同参与“小案侦防”工作，降低辖区发案率，增强群众安全感。

 

　　深耕“警民连心”，擦亮平安品牌

 

　　“户籍室居然有免费WIFI！真是太贴心了！”正在大店派出所等待办理业务的朱女士意外地发现，根据墙上的温馨提示，自己的手机连接上了免费的WIFI服务信号。欣喜之余，她用手机拍了起来，并把这温馨一幕发到了抖音上……

 

　　群众来户籍室办理业务时，再也不用担心手机流量和网速的问题，从而减少排队等候带来的枯燥和厌烦情绪，提高群众办理业务的满意度和舒适度。对于这一项便民举措的推出，前来办理业务的群众纷纷点赞,自豪的夸赞“自己家有这样的派出所”。

 

　　“在户籍室安上WiFi把流量放开，让办事群众能在等待的间歇上上网，玩玩手机看看视频，其实就是为群众行个方便，从来所到办完业务走，让群众顺其自然都有个好的心情”，所长崔海波说。在大店派出所户籍室，不仅设置了复印机、饮水机、意见箱、宝宝座椅等设施，就连消毒酒精、风油精、藿香正气液等应急药品也都有准备，随时供群众使用，这都是大店派出所不断完善公安便民服务举措，创新服务渠道的细微呈现。

 

　　户籍窗口是公安机关服务群众的“前沿阵地”，也是警民心连心的桥梁。大店派出所依托“互联网+公安政务服务平台”，全面推进落实“户籍+”、一窗通办、全省通办、跨省通办等各项便民利民举措，为特殊、困难群体开展上门办证、上门送证等服务，及时群众帮助解决实际困难。

 

　　从革命年代的军民鱼水情深，到如今的警民鱼水情深，人民公安心系人民的情怀随着岁月流逝愈加浓厚。群众需求在哪里，公安服务就延伸到哪里……10月13日一大早，大店派出所户籍民警徐丽萍和同事们在镇养老院正忙碌着。他们有的在挂背景布，有的在安装拍摄设备，有的在和老人耐心沟通，为他们整理头发、调整坐姿。很快，他们就为十多位老人采集到了合格的人像照片。“身份证办好了我们给您送过来，有啥事您就给我们打电话！”临走时，民警向老人们告别。

 

　　近年来，大店派出所细化“放管服”改革各项措施，积极探索“容缺办理”机制，简化户籍窗口服务流程，减少办事环节，减少群众等待时间，最大限度实现“马上办、一次办、舒心办”。让数据多跑路，群众少跑腿，小窗口跑出便民“加速度”。今年以来，先后为老人、儿童等特殊人群提供上门办证396次，预约、容缺办证373次，跨省通办各项业务266次。通过一系列的便民举措，民警用心的“服务指数”换取了群众的“满意指数”，赢得了辖区群众的认可。

 

　　做实“多元化解”，解锁和谐密码

 

　　“枫桥经验”是公安队伍为民服务总结出的一大“法宝”。“远亲真是不如近邻，‘六尺巷的故事’咱都知道，邻里之间要以和为贵，各退一步，没必要为了这点小事揪着不放，咱都换位思考好好想想。”所长崔海波在调解纠纷时说道。很多群众遇到需要协调的问题，都会直接给他打电话。辖区里没有什么大事，都是些家长里短、鸡毛蒜皮。有些想不开的，不留余地硬僵着，矛盾纠纷调解不下，崔海波他们也十好几次不厌其烦地往对方家里跑或者把他们聚到所里来。“铁脚板”+“磨嘴皮”，耐心听群众讲，慢慢做工作，再硬的骨头也啃得下来。

 

　　民有所想，警有所为。人民公安不断成长，发展壮大，离不开一次又一次守正创新、自我完善。大店派出所始终树牢“守一方沃土、保一方平安”的使命意识，把矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的新时代“枫桥经验”融入公安工作和社区治理的每个环节，把为民服务落到实处，使人民群众得到实实在在的实惠，让新时代“枫桥经验”在大店镇落地生根、开花结果。

 

　　在大店镇各大社区村居里，派出所民警、辅警跟群众“打”成一片，他们是大店派出所做好社区工作最大的底气。大店派出所把了解掌握社情民意作为矛盾纠纷化解工作的基础，深入农村、小区、企业、学校，及时解决群众急难愁盼的问题，将矛盾问题消灭在萌芽状态。“崔所来了，快到屋里坐……”高频次、高密度的走村进户，很多民警和居民们都如老友般熟悉。熟悉了，亲近了，也更信任了。近年来，在民警的感召下，越来越多的群众自发参与到维护社会治安的工作中来。大店派出所探索创新矛盾纠纷多元化解新思路，以“警格+网格”融合机制为抓手，大力发扬依靠群众的优良传统，广泛发动群众、组织群众，坚持社区民警、村社干部、综治力量三位一体，对警务区划“格”织“网”，实现“人在网中行、事在格中办”，组建了人民调解员、法律工作者、综治管理员、网格员、新红嫂服务队等六支调解队伍，创新了“菜单式”警民调处联动机制，努力构建起了共建共治共享的红色治理体系。

 

　　一把椅子，一杯茶，一句暖心的话，在一次次交谈中，他们总能做得恰到好处，让群众在面对问题和困难时感受到温情。“所长你们说得对，当时我太冲动了，现在想想肠子都悔青了，这要是传出去就丢死人了。”前年10月，辖区某村徐某和王某因争夺两家门前空地引发纠纷后大打出手。经民警深入走访了解，二人不仅是邻居而且有亲戚关系，近几年因琐事发生过多次争吵，为阻止双方矛盾进一步激化，从根源上化解纠纷，大店派出所依托警民调处联动机制，经耐心工作，逐步打开了双方多年的心结，最终当事人双方握手言和。今年以来，大店派出所共受理调解396起矛盾纠纷，调解成功率达100%，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

 

　　时光荏苒，大店派出所几经搬迁重建，所长和民警们更换了一代又一代，但为民服务的初心没有改变、用真情守护万家灯火的使命没有改变，在守护红都平安的道路上已走过79年风雨历程。创建“枫桥式公安派出所”，是干好公安工作的新起点，大店派出所将继续传承红色基因，赓续红色血脉，厚植为民情怀，把新时代“枫桥经验”作为保平安、创满意的法宝，始终秉持为民初心，将群众满意作为根本追求，奋力打造具有沂蒙韵味、莒南特色、大店风格的新时代“枫桥式”公安派出所。（山东省莒南县公安局）