山东法制传媒网：今年以来，山东省嘉祥县公安局以构建“专业+警种+大数据”新型警务运行模式为着力点，坚持人员、数据、权限“三集中”，探索实施了“一中心”运行、“一站式”集成、“一体化”作战的“主战主防”新模式，打造县级公安机关现代警务运行新标杆。截至目前，全县总警情数、发案数同比分别下降32.2%、29.7%，矛盾纠纷化解成功率进一步提升，实现了以最少警力达到最佳工作质效。

　　

　　“一中心”运行

　　

　　打造警种融合平台

　　

　　为构建新型警务模式，嘉祥县公安局党委20多次召开党委会、局长办公会、主要警种会，广泛听取一线民警意见建议，从实战出发进行岗位设置、警力调配、装备配备、考核评价，列出189项问题清单，挂图作战、销号推进。

　　

　　嘉祥县公安局建成“情指行”合成作战中心，11个警种共83名警力进驻，划分情指牵引区、侦查区、防控区3大区域，明确常态、应急、安保、专项4种运行模式，确定固定、排班、战时3种入驻方式。

　　

　　嘉祥县公安局集约指挥调度、情指、特巡警等值班警种，警力资源得到更加科学的调配，精准支撑实战需求500余次，发起合成作战18次，抓获违法犯罪嫌疑人110名；抓获网上在逃犯罪嫌疑人122名，其中历年网上在逃犯罪嫌疑人35名，形成指挥、打击、防范、治理、服务工作合力。

　　

　　“一站式”集成

　　

　　构建高效指挥中枢

　　

　　嘉祥县公安局聚焦“主战主防”，充分发挥合成作战中心力量大聚合、资源大整合、手段大融合的优势，持续提升服务保障实战能力，真正把合成作战中心打造成一线民警用得上、靠得住、信得过的最强大脑。

　　

　　资源统揽。嘉祥县公安局打破警种界限，整合各警种手段资源，赋予合成作战中心最高权限；借助治安防控体系建设，对视频综合应用平台进行智能升级，融通外部资源，在县级公安机关率先启用“智卡通”系统，每天对辖区金融网点开展“两卡”核验，智能研判反诈数据。

　　

　　高效指挥。嘉祥县公安局将122（交通事故报警电话）、12345（政务服务热线）等接入110报警服务台，警情可分别直接派至巡警网格和交警中队，减少了层级，实现了指挥调度扁平化，反诈预警劝阻可即时止付、12345事项可即时转办分流。今年以来，嘉祥县公安局止付冻结涉诈资金2677万元、分流4151条非警务警情。

　　

　　专业研判。嘉祥县公安局以刑侦、网安、情报等警种为主体，组建32人专业团队，赋予最高权限进行研判，24小时为侦查办案、治安管理等提供专业支援。

　　

　　精准防控。嘉祥县公安局依托基础要素管控平台，将8个警种5大类38小项工作纳入社区民警职责清单，“主防”业务由基础管控区“一口出”，减少社区民警重复工作，对社区民警工作完成情况进行质效评估，形成了工作闭环。

　　

　　“一体化”作战

　　

　　提升“情指行”战斗力

　　

　　嘉祥县公安局突出合成作战中心在大侦查、大防控中的牵引作用，综合运行专业指挥、情报研判、数据赋能等手段，做到一声令下、一呼百应，实现了“情指行”全环节的顺畅衔接、高效运行。

　　

　　灵敏感知风险。嘉祥县公安局依托110报警服务台，紧盯重大敏感警情，每日开展警情分析、治安态势评估。围绕突发案事件类型，制定9个应急预案、4个处置提要，以及10条工作流程指引。

　　

　　精确支撑侦防。嘉祥县公安局依托融合通信指挥系统等，开展“合成作战中心—办案单位—警务工作站（警务室）”三级联动，对辖区社会治安实施精准打防管控。坚持以专对专，重点打击电信网络诈骗、盗抢财物、跨境赌博等突出违法犯罪活动，今年以来，电信网络诈骗警情同比下降58.8%。

　　

　　联动应急处突。嘉祥县公安局依托3个警务工作站，整合特警、交警、派出所警力及群防群治力量，建立最小作战单元，打通合成作战中心与街面警力联动处置的“最后一米”，实现突发案事件快速出警、高效处置。（山东省嘉祥县公安局）