山东法制传媒网：依托“一中心”运行、“一站式”集成、“一体化”作战主战主防新模式，快速侦破287起电信网络诈骗案件，全案办结特大虚开增值税专用发票案、非法经营案等一大批案件，辖区警情数、发案数同比分别下降 32.2% 、 29.7% ……今年以来，嘉祥县公安局以构建“专业+警种 +大数据”新型警务运行模式为着力点，积极探索以融合警务、主动警务为核心的“三个一”主战主防新模式，实现打防管控警务效能持续提升。

 

　　“一中心”运行，打造多警种融合平台

 

　　如何释放警务改革新动能？嘉祥县公安局按照济宁市公安局党委“一体两轮”现代警务主战模式总体部署，科学统筹“情指行”一体化运行机制和大侦查、大防控建设，立足县域实情，服务实战实效，探索形成以“ 一中心”运行、“一站式”集成、“一体化”作战为主要内容的“三个一”主战主防新模式。该局坚持“边建设、边完善、边应用”的思路，多次专题研究、全面梳理一线实战需求，通过集中人员、数据、权限，在“情指行”一体化运行机制牵引下，建成合成作战中心，整合指挥调度、特巡警等11个警种力量资源一体进驻、合成办公，制定主打、主防、考核三张清单，划分情指牵引区、 侦查区、 防控区三大区域，明确常态、应急、安保、专项四种运行模式，设立5个工作专班，打通警务运行环节。

 

　　为推进流程优化、职责清晰、管理规范，该局以党建为引领，在合成作战中心设立党总支，下设4个党支部，赋予整体系统谋划、组织实施推进、日常检查考核等职能，统筹队伍管理和业务工作。建立“督考评”三项激励机制，每月开展民辅警星级评定和典型案例评选，激发了队伍活力。建立督察抓总、法制联动、警种配合的“1+1+N ”工作体系，针对110接处警、街面巡逻、场所管控、执法办案等设置动态巡查预案，提升全流程、可回溯监督质效。

 

　　“一站式”集成，构建高质效指挥中枢

 

　　今年6月，嘉祥县公安局合成作战中心快速侦破一起贷款诈骗案，抓获犯罪嫌疑人19 人；同月，成功侦破一起涉嫌虚开增值税专用发票案，抓获犯罪嫌疑人9人，收缴涉案资金 300余万元……这些斐然成绩，是对“三个一”主战主防新模式的生动诠释。

 

　　走进该局“情指行”合成作战中心，LED 大屏上各类数据汇集，各警种分工协作，指挥调度、信息研判、合成作战忙而有序、高效运行，精准开展打防管控各项工作。“主战主防新模式运行以来，合成作战中心已成为指挥实战的‘最强大脑’，警情可直接派至一线，非警务警情能够即时分流，预警劝阻得到即时止付，实现了指挥调度扁平化、集约化，预警更准、防范更早、处置更快。”该局指挥中心主任王法忠介绍。

 

　　聚焦主战主防工作重点，推进资源统揽，打破警种界限，实现力量“大聚合”、资源“大整合”、手段“大融合”，持续提升服务保障实战能力，真正把作战中心打造成群众满意和一线民警用得上、靠得住、信得过的最强中枢。合成作战中心汇聚专业力量，以刑侦、网安、经侦为主体组建8班32人的“ 麒麟战队”专业研判团队，根据各警种、派出所实战需求，全天候提供专业支持，让动态精准打击更有力，监测预警更有效。新模式运行以来，精准支撑一线实战，发起合成作战18次，形成了指挥、打击、防范、治理、服务合力，警力资源得到更加科学的调配，警务水平实现跨越式提升。

 

　　“一体化”作战，提升情指行新质战力

 

　　突出合成作战中心在大侦查、大防控实战“两轮”中的牵引作用，综合运用专业指挥、情报研判、数据赋能等手段，做到一声令下、一呼百应，实现了情指行全环节的顺畅衔接、高效运行。紧盯110警情，每日开展警情分析、治安态势评估，围绕不同实战类型，制定专题应急预案9个，细化工作流程指引10条。依托基础要素管控平台，深入排查化解矛盾纠纷，落实三级联调工作机制，对辖区治安状况实施精准打防管控，推动平安建设再升级。坚持以专对专，重点打击电信诈骗、盗抢小案、跨境赌博等突出违法犯罪活动，电诈警情同比下降58.8% 。联动应急处突，依托3处智慧警务工作站，建立最小作战单元，将特警、交警、派出所警力及群防群治力量融通整合，打通合成作战中心与街面警力联动处置的“最后一米”，实现了快速出警、高效处置。

 

　　如今，嘉祥县公安局贴近实战，向“新”而行，不断整合警务资源，创新实施“三个一”主战主防新模式，汇聚“智慧大脑”，淬炼“合战利剑”，畅通“防控末梢”，带来警务实战效能大提升，在加快形成和提升新质公安战斗力道路上迈出了坚实步伐。（山东嘉祥公安）