山东淄博市公安局制定出台《全市公安机关服务企业发展工作标准化指引》

　　为506个重大项目建设保驾护航

　　山东法制传媒网：“今年园区重点项目较多，需要办理的事务也多，齐鲁工业化工园区警务服务中心把涉及危险化工产品的办理流程、所需材料理得清清楚楚，项目的立项、审批比往年提前了2个月。”7月31日，淄博市临淄区天辰齐翔新材料有限公司负责人握着民警毕庆凯的手高兴地说。

　　为促进经济发展，进一步优化营商环境、服务保障高质量发展，淄博市公安局聚焦发展所需、企业所盼，在前期制定服务企业发展“六个十条” 和《 提标提效二十条》 的基础上，研究出台了《全市公安机关服务企业发展工作标准化指引》(以下简称《标准化指引》)，进一步推动服务企业发展工作制度化、规范化、标准化，为淄博市招商引资等重点项目建设保驾护航，推动公安服务更便利更贴心。

　　健全体制机制、常态沟通联系标准化警商关系更亲清

　　“ 帮助企业抢抓窗口期，保障项目早开工、快建设、早投产，才能更快更好服务保障社会经济高质量发展。”淄博市副市长、市公安局局长刘启明说。 按照《 标准化指引》 ，淄博市公安局构建科学、完善的组织体系，市局和各分县局均成立服务保障高质量发展工作领导小组，设立警企联络员(项目警长 )，点对点联系服务全市703家重点企业、506个重大项目。

　　“企业吹哨，联合报到。”淄博市高新区是淄博科技创新与产业创新的主阵地，高新区公安分局对“准四上企业”“种子企业”建立台账，设立“ 项目警长”与“ 警企联络员”，按照《标准化指引》为企业提供办事最省心、服务最暖心的警务服务。

　　今年以来，组建平安宣讲团、成立公安公职律师服务队，开展进企业宣讲、助企法律服务等活动，为1209家企业精准推送省市惠企政策2200余条。打造警商联勤中心、警务服务中心、知识产权刑事保护工作服务站，不断延伸服务触角，“警商联勤”工作做法被评为山东省产权司法保护协同创新典型事例。同时，持续开展“千警联千企”活动，加强党建共建、政策宣传、平安宣讲、便企服务、风险隐患查改等工作，帮助企业协调解决了一大批困难问题。深入落实全省、全市公安机关《“亲清”警企关系正负面清单》，严明工作要求和纪律红线，通过召开企业家座谈会、实地走访、电话、微信等方式保持常态化沟通联系，做到有需必应、无事不扰。

　　优化政务服务、解决企业诉求标准化涉企服务更高效

　　淄川公安分局在省属重点企业鲁泰纺织设立公安服务企业直通点，配备了包括松龄路派出所民警王宝忠在内的民辅警驻企工作队，开展“外事惠企·公安护航”系列活动，加强出境前行前教育培训，拓展海外人脉资源、警务关系服务海外工厂，为企业办理出国证件 473人次，订单验厂1.9万人次、外派员工资格审查2000余人次、危化品审批1.2万余次。

　　全市公安机关统一政务服务事项清单、实施规范和办事指南，设立惠企利企服务专窗或公布服务专线，推动公安政务服务“无差别受理、同标准办理、 标准化提升”。 深化落实“一站受理、一窗通办、全程网办、一次办好”等服务制度，不断推出便民利企新举措。目前，全科窗口设置率达到80% 。通过多种渠道受理企业诉求，落实首接负责制，分级分类处理企业诉求和意见建议，严格办结时限，形成闭环式运转模式，精准、高效解决企业诉求。

　　高效处置警情、规范执法办案标准化法治环境更优化

　　2023年，淄博市经开区一家高新技术企业因被假冒注册商标侵权、被恶意投诉，造成省内多个项目停工，造成重大经济损失。今年 3 月，经开区公安分局接报案后，快侦快办，先后到国家市场监督管理总局、国家商标局等部门争取指导支持，通过调查取证及时抓获4 名犯罪嫌疑人、捣毁生产窝点4 处。局长王锋带队走访企业项目合作方，民警到市场监管等部门澄清事实，成功为企业挽回损失5000余万元。

　　全市公安机关快速反应、高效处置涉企警情，强化警情研判，为服务保障企业高质量发展提供支撑。按照《标准化指引》，落实接报案与立案制度，严格按照法律规定和法定程序办理涉企案件，依法主动告知企业有关执法信息，对重大、复杂、敏感涉企案件，实行专案专办、提级侦办、挂牌督办。今年以来，共破获相关案件 94 起，涉及金额18亿余元。推动“双随机、一公开”和“互联网+”监管，改进现场督导检查工作流程，积极探索非现场检查，严格备案执行，做到监督检查阳光化。

　　强化风险防范、维护企业权益标准化治安环境更稳定

　　“凡是自称公检法要求汇款的，凡是通知中奖、领取补贴要你先交钱的……都不要听信或参与。”7月15日下午，警务服务中心的警企e家，民警与辖区企业职工沟通交流反诈知识，大家现场互动频繁，气氛热烈。这是临淄公安分局“护齐”反诈宣讲第一分队联合临淄区人民检察院联合组织开展的反诈宣讲进企业活动。

　　全市公安机关常态化指导监督企业强化治安防控、规范安防建设，动态排查涉企矛盾纠纷，在产业聚集区周边优化监控布点，加强对重点企业、重大项目、重点园区的巡防守护，全市违法犯罪警情、涉企警情同比大幅下降。积极联动行业部门和企业内保、律师、“义警”等社会力量，深化群防群治工作，提升企业安全防范水平。深入开展“防风林”工程、公共安全隐患大排查大整治、重大项目交通隐患排查治理等活动，督促重点企业落实网络安全保护主体责任，对各类风险隐患严密预警管控、有效防范化解。今年以来，摸排重点企业、重大项目1030家，及时提醒约谈80家，整改安全隐患 500余处。建立健全挂牌保护、协同保护、维权援助、风险防范“四项机制”，深化知识产权保护，有力维护了企业合法权益。（淄博市公安局）