山东法制传媒网：治理之道，莫要于安民。今年以来，山东省临沂市公安局兰山分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索创新基层治理模式，积极与党委、政府及有关行业部门对接，加强风险研判，跟进联合调处，会同专业调解组织、社会组织等多方力量，全力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。同时，紧紧抓住群众最关心的问题，充分发动行业主管部门、群众自治组织共同参与矛盾纠纷调处化解，持续提高精准度、有效性，及时解决群众“急难愁盼”问题，筑牢平安建设根基。

　　风险评估预警，谱好矛盾化解前奏曲

　　矛盾纠纷有效预防和减少，关键在于早发现、早介入、早化解。该局积极开展矛盾纠纷大排查，对排查出的矛盾进行分类定级，确保每一起纠纷都能得到妥善处理。

　　建立案件风险评估预警机制，结合案发原因、纠纷类型、争议焦点等，细化风险因素，划分风险等级，明确研判重点，“一案一策”制定防范预案。聚焦轻罪案件，主动提前介入，将风险隐患排查向前延伸，矛盾纠纷就地化解。

　　“三所”联调，合力构建调解新格局

　　作为省级“枫桥式公安派出所”，该局东关街派出所立足辖区工作实际，创新派出所、司法所、律师事务所“三所”联调机制，制定相关工作机制，积极主动化解纠纷，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。

　　今年以来，东关街派出所“三所”联调机制成功化解各类矛盾纠纷40余起，调解率、群众满意率均为100% 。

　　如何快速有效化解矛盾纠纷？兰山公安给出了答案：紧紧围绕“力量整合、功能聚合、机制融合”，充分发挥公安机关在“三所联调”工作机制中的主力军作用，对家庭、婚恋、邻里等矛盾纠纷加强日常排查和风险预警，及时会同相关部门跟进处置，防止矛盾升级，实现源头治理。

　　为深入落实“三所联调”调解机制，兰山公安与相关部门依托矛盾纠纷化解平台，定期召开联席会议，按照矛盾风险等级进行研判会商，通过“对症下药”“靶向施治”，全力将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

　　多方联动，实现“一门通调”

　　近年来，兰山公安将法治思维和法治方式贯穿于矛盾纠纷预防化解工作全过程，努力推动各职能部门依法履职、联动配合，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，工作质效明显提升，为打造兰山特色的多元化解格局增添了新的注脚。

　　同时，充实完善社区警务队，优选业务素质高、沟通能力强、善于做群众工作的民辅警下沉社区，明确具体职责任务，联合社区干部、网格员等，共同开展矛盾纠纷排查化解工作。

　　“我们每个月召开警民恳谈会，邀请物业、学校等重点单位相关人员和社区居民走进派出所；还有进社区活动，包联民警与社区民辅警一同深入社区、村(居)和单位走访调查，对各类矛盾纠纷进行摸排，对家庭矛盾、邻里纠纷等进行全面排查，及时掌握辖区各类矛盾纠纷，将其化解在萌芽状态。”东关街派出所所长王浩铭介绍。

　　党委吹哨、部门报道，聚势赋能、协调联动，源头治理、 多元化解… … 兰山公安大力引导社区居民“遇事先调”，推动法律顾问“有效参调”，公安、司法行政部门“ 就地联调”，实现矛盾纠纷“ 一门通调”，有力推进了矛盾纠纷预防化解法治化进程。

　　宣教回访，提升全民法治意识

　　将人民调解与普法宣讲相结合，大力宣传调解成效，达到“调解一案、教育一片”的效果。通过打造群众家门口的法律政策“ 宣传站”、 建起矛盾化解“ 终点站”，有力激发了基层社会治理新动能，走出了一条践行新时代“枫桥经验”的新路径。

　　去年以来，兰山公安整合法治宣讲资源，探索新型宣讲模式，创建“兰之法”法治宣讲团普法先锋工作品牌，通过普法进校园、进社区、进单位、进企业，从治安处罚、矛盾调处、反诈宣传等内容入手，针对不同受众群体，制作有针对性的普法宣传课件，开展普法宣传工作，将法律知识带到广大群众身边。（山东省临沂市公安局兰山分局）