山东法制传媒网:山东省枣庄市公安局峄城分局吴林派出所位于枣庄市峄城区东部,辖区面积69平方公里,下辖35个行政村,总人口3.9万人。近年来,该所创新升级“峄调即和”矛盾纠纷多元化解模式,为建设更高水平的“平安吴林”奠定了坚实的基础。
“我家的果树被人砍了,你们快来看看吧。”近日,该所接辖区群众张先生求助称。接警后,民警迅速到达现场,经了解后得知,张先生的邻居觉得果树妨碍其钓鱼,便将果树砍了,随后两人产生纠纷。在了解具体情况后,民警分别与当事双方耐心沟通,最终促使双方就赔偿问题达成一致,并当场履行。
“辖区内纠纷、求助类的警情占比有七成。”吴林派出所所长黄研说,“矛盾纠纷呈现多样化、复杂化的特点,而且调解难度越来越大。从家庭不和到邻里纠纷,我们都需要处理。”
每件出现矛盾苗头的小事,都是需要认真对待的大事。小事不能小看、更不能小办,如果不重视、处置不当,极易引发大矛盾,甚至矛盾激化演变成案件。为此,该所依托街道党工委,创新探索建立了“峄调即和”工作模式。
“峄调即和”,即以派出所、信访、综治、司法为主体,以人大代表、派驻检察官、派驻法官、法律顾问等专业力量为补充,以人社、医保、民政等相关部门为保障的矛盾多元化解队伍,将矛盾纠纷按照一般、关注、重大三个级别进行分类,实行“分级管、分类调、分时控”。
在吴林派出所,有一间被乡亲们称为矛盾化解终点站的“峄调即和”工作室。这间工作室全年无休,只为帮助群众“只进一扇门,便解千家事”。“峄调即和”工作室内的档案柜里整齐摆放着上百本矛盾纠纷调解案卷,每一本案卷背后,都是一起纠纷的成功调解。工作室墙上悬挂着一面群众送来的锦旗,锦旗上“依法调解保平安,排忧解难暖民心”的称赞就是对“峄调即和”模式最大的肯定。据了解,自2023年“峄调即和”模式运行以来,该所化解矛盾纠纷110余起,调解成功率达98%。
除派出所内设置的工作室外,该所还在辖区内35个行政村全部成立了村级“峄调即和”工作室,受理调解村级层面矛盾纠纷,即“一般”类矛盾纠纷。
小纠纷当场调、疑难事统筹调,变一次调解为逐级调解,落实跟踪回访制度。通过创新调解模式,该所做到“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交”,切实提升基层社会治理能力和水平,实现了“基础牢、出事少、治安好,党和人民满意”的新时代派出所工作目标。
立足警民对接,完善信息收集体系,提升可防性案件压降的针对性。该所以夏季治安打击整治行动为抓手,在辖区范围内全面开展“敲门行动”,坚持抓早、抓小、抓苗头,挨家挨户敲门入户开展地毯式滚动排查,做到全覆盖、无遗漏,深化治安重点领域隐患起底排查化解。
“敲门行动”小分队在排查风险隐患的同时,通过面对面交流、上门服务、集中宣讲等形式,开展安全生产、防火防盗防溺水、反诈骗等法治宣传活动,及时讲解防范知识、答复群众咨询、提供便民服务,有效增强群众安全防范意识。
民有所求,警必有应。该所始终将维护人民群众的安全和利益放在工作首位,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强思想能力作风建设,把为群众办实事、解难事落到实处,全力守卫一方平安,以实际行动为辖区经济社会高质量发展贡献公安力量。
作者:山东省枣庄市公安局峄城分局