山东法制传媒网：今年以来，山东省东营公安机关深化侦查中心建设，推动“数据资源、侦查手段、警力物力”聚集，创新构建以“机制引领、数据侦查、合成作战”为导向的专业打击治理体系。

　　健全工作机制

　　加强“大侦查”体系建设

　　东营市公安局党委将侦查中心建设纳入2024年全市公安机关“11项重点工作”之一，重点督办推动，先后制定出台《关于建设侦查中心加强电信网络新型违法犯罪打击治理工作的意见》《全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作十一条措施》等，以更高标准、更严要求推进打防管控建各项措施落实落地。

　　东营公安机关紧紧围绕“预警、打击、治理、宣传、研究”等内容，引进信息溯源、资金研判、视图分析等实战工具，汇集各警种部门资源、手段、力量，攥指成拳；设置预警处置中心、合成作战中心、小案侦防情指中心、通信银行入驻中心、新闻宣传中心，建设战训基地、联合实验室、综合研判室、警校警企合作室、检警协作室等，努力实现“打、建、学、研、宣”一体化，为全警侦查需求提供“一站式”服务。他们推动“优秀即培养、贡献即奖励”措施落地，对在案件研判、侦查办案中表现突出的优秀民警坚持“一案一奖”，及时送奖上岗进行表彰奖励。

　　集聚优势警力

　　三级联动合成作战

　　今年4月，东营市公安局侦查中心以河口分局前期侦破的“王某投资理财被诈骗案”为突破口，研判确定一境外诈骗窝点，锁定回流至境内的犯罪嫌疑人78名。随后，东营市公安局侦查中心进行后台支撑，联动河口分局出动警力60余名，辗转21个省市开展集中抓捕，在两个月内将团伙成员全部抓获，并依法采取刑事强制措施。

　　东营公安机关树立“全警一盘棋”思想，坚持市局、县（区）局、派出所三级联动，市级公安机关负责主侦主研，县区级公安机关负责主抓主办，并根据市级公安机关发出的指令落地抓捕，切实形成整体合力，切实做强市级分析研判、做实县区级落地打击、做细基层宣传防范。

　　同时，东营市公安局侦查中心作为支撑全警侦查破案的数据中心、研判中心、指挥中心，对遇到的重大疑难案件或类案集中行动，相关警种专班入驻，发挥“集体智慧、集中攻坚、集群打击”优势，为侦查办案提供有力支撑，构建“支撑全警、服务全局”的工作格局。他们积极探索网上合成作战模式，搭建集“预警预测、快速处置、联动研判、落地核查、抓捕打击、跟进治理、宣传防范”于一体的“智能综合应用平台”，加快信息流动、指令下达和处置反馈，有效提高了线索收集、应急处置和追赃挽损效能。

　　去年以来，东营市公安局侦查中心先后组织发起集群战役10余起，抓获犯罪嫌疑人1100余名、带破案件500余起，为各警种提供数据支持2900余万条。

　　坚持数据赋能

　　提升打击成效

　　东营公安机关按照“最高权限、最优手段、最全资源”标准，最大限度整合力量、聚合资源，发挥侦查中心数据信息龙头优势，提升侦查中心研究打击违法犯罪的综合实力。

　　东营公安机关最大程度汇集数据资源，打造最全数据“超市”、最强侦查研判“引擎”，进一步丰富完善符合实战需求的数据库。侦查中心开展数据建模，及时采集并更新数据信息，搭建数据模型，提升多警种合成作战及批量比对、认定能力。借助互联网公司大数据专业分析能力，他们采取“传统侦查思维+信息化大数据运算”模式，推进侦查工作数字化转型，确保第一时间发现、固定证据；持续加强数据串联、类案串并、整合分析，服务各警种从个案研判向类案研究、从个案打击向集群战役转变。

　　此外，东营公安机关坚持数据导防，以“数据建模、批量筛查、主动发现、严厉打击”为导向，通过案件复盘发现问题、把握规律。围绕涉网案件，他们搭建20种防控数据模型，加大上下游“黑灰产”链条打击力度，切实做到查源头、断通道、堵漏洞。去年以来，东营公安机关通过数据模型先后主动发现处理“两卡”涉案人员300余名，捣毁本地跑分窝点36处、本地引流窝点21处、“GOIP”诈骗窝点29处。

　　东营公安机关还强化警、校、企协作，与国内多家知名互联网企业签订战略合作协议，在人才培养、专业建设、理论研究、技术攻关等方面开展深入交流，围绕相关课题开展研究，努力实现实战技术“研究一批、开发一批、应用一批”的可持续发展态势。（山东省东营市公安局）