山东法制传媒网：连续3届被命名为“全省公安机关执法示范单位”，连续11年执法质量考评全市第一名；2022年，被确定为“山东省公安厅法制工作联系点”；2023年，被公安部、中华全国总工会评为“全国公安机关成绩突出集体”；2024年，被山东省公安厅推荐申报全国公安机关执法示范单位……

 

　　近年来，庆云县公安局法制大队以法治公安建设为引领，守牢公正执法生命线，做精做实执法管理，纵深推进执法规范化建设，有力实现了执法管理效能和执法质量稳步提升。

 

　　锻造一流法制队伍

 

　　“要像一等功臣赵文吉那样，干一行爱一行，用忠诚与奉献书写非凡人生；要像‘最美警察’王桂芳那样，冲锋在前，用柔弱双肩撑起基层法制工作半边天……”近日，庆云县公安局法制大队主题党日活动中，青年民警张强率先发言，介绍大队先进典型人物的精彩故事，生动的讲述让现场每一名民警深受感动。

 

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。近年来，庆云县公安局法制大队坚持党建引领，通过开展“师徒结对”“新老接续”等活动，不断发扬敢打敢拼、誓争一流的精神，锻造出一支风清气正、忠诚担当的法制队伍。

 

　　庆云县公安局法制大队不断深化“局级执法管理区+基层所队执法管理室”两级案管巡查架构，以“高标准选任、高素质培养、高质量发展”为标准，积极锻造法制员队伍。他们在基层所队选任业务素质高、责任心强的党员民警充实到执法管理法制员队伍，实行“日点名、周培训、月考评”，将法制员履职情况与单位月考成绩捆绑考核，并作为民主评议的重要内容。

 

　　为充实党建文化内涵，庆云县公安局法制大队建立党建室荣誉征程墙，展示队伍风采，夯实阵地建设。法制大队党支部与县检察院第一党支部组建“党建联盟”，每月联合开展主题党日活动，以党建互联共建为纽带，组织业务学习、联席会议促进资源共享，并将今年5月定为“积案清理月”，畅通案件移诉渠道，实现240起危险驾驶类积案全部清零。今年以来，法制大队持续发挥法治委员会作用，通过集体会商、分类推进，相关线索清仓率达91.26%，清仓率居全市首位。

 

　　在一步一个脚印的生动实践中，庆云县公安局法制队伍能力水平不断提升。2022年以来，庆云县公安局法制大队共有12名民警被提拔晋级，全局共有10名法制员被通报表扬、6人获嘉奖、2人荣立个人三等功。2023年，在德州市公安局组织的全市法制员资格认证活动中，庆云公安机关20名法制员平均考核成绩位列全市首位，3名优秀法制员获得优先提拔。

 

　　健全执法管理体系

 

　　“作为法制员，我们要严格规范执法，努力让群众在每一起警情和案件中感受到公平正义。”7月1日晚，在庆云县公安局法制大队组织的第70期“周一夜学”课堂上，法制大队大队长王桂芳走上讲台，围绕规范执法、队伍管理，结合从警经历介绍心得体会，赢得大家的阵阵掌声。

 

　　要守住公正执法生命线，就要有过硬的业务素质。庆云县公安局法制大队常态化开展法制培训活动，制定菜单式培训清单，县公安局领导、中层干部定期走上讲台，结合工作经历，讲解警种、所队业务知识和工作方法，法制民警及所队业务骨干领学法律法规、典型案例，剖析执法问题。他们还适时邀请检察院、法院骨干授课，设置逢训必测、典型案例剖析问答环节，定期检验学习成效。同时，法制大队还提炼汇编《执法要素规范管理口袋书》《常见执法问题重要提醒卡》等，将执法工作化繁为简，成为基层一线执法民警的“宝典”。

 

　　庆云县公安局法制大队做精要素管理，建立“三巡三抓三通报”工作机制（“三巡”即系统巡查、视频巡查、现场巡查；“三抓”即抓时限、抓安全、抓关键环节；“三通报”即编发日通报、周通报、月通报），依托德州市公安局执法树脉服务平台，盯紧警情案件、强制措施、案件回告制度等执法重点环节。2022年以来，庆云县公安局实现受立案超期问题零发生。

 

　　以数据赋能提升服务质效，庆云县公安局法制大队聚焦全局19个执法管理室、档案室达标建设工程，升级智能卷宗柜，实现与省公安厅相关平台系统对接，对卷宗实行“一人一柜、一卷一码、存取留痕”规范管理。法制部门通过视频倒查、系统巡查、实地检查强化日常监督，全面夯实执法基础工作。

 

　　推动执法提质增效

 

　　7月6日、7日，随着全市范围内部署开展夏夜治安巡查宣防第一次集中统一行动，庆云县公安局法制大队民警坚持随警作战，主动靠前服务，及时全面审核各单位办理的案件，迅速做好随案服务以及提前介入案件办理工作，期间先后移送审查起诉21起案件，涉及犯罪嫌疑人33名。

 

　　快处快查快办快结，让安全感触手可及。庆云县公安局法制大队不断深化受立案改革，持续推动受案场所“一厅一室”建设。目前，庆云县公安局正在升级建设局接报案中心，实现来访办事群众与报案人有效分离，通过“扫码报案、线上监督”全面规范亲临报警接报流程，规划设计相关功能区域，满足群众一站式报警、求助需求。庆云县公安局升级派出所接报警室爆闪灯箱，配发“亲临报警须知事项”公示桌牌、民警监督服务牌，引入律师免费提供咨询参与调解机制。今年以来，全县公安机关调解疑难纠纷案件40余起。庆云县公安局还在局受案大厅建立管辖争议警情快速流转机制，高效分流疑难警情13起，实现受立案信访投诉问题零发生。

 

　　聚焦“局级办案区+五个二级执法场所”模式，庆云县公安局法制大队打造区域型、集约化执法办案场所，通过“智慧系统+人工严管”融合，实现智慧化管理，有力彰显规范执法的力度和温度。以警律联调、警司联调为特色，庆云县公安局借助社会调解力量成立6个法治工作室助力法治公安建设，其中法制大队“浩南法治工作室”在全市法治工作室观摩评比中取得第一名。

 

　　庆云县公安局法制大队还实行案件审核“分片包干”工作机制，今年以来共审核刑事案件265起、行政案件541起。2023年7月，庆云县公安局研究制定《“执法大监督”格局实施方案（试行）》，探索建立起以纪委、督察、信访、法制、民意诉求和政工部门为主体的大监督格局，并进行实体化运转，目前已先后开展会商研判复盘60余次，其工作法获上级机关推广使用。（山东庆云县公安局）