山东法制传媒网;今年以来,山东省日照市公安局东港分局以“理念牢、机制畅、能力强、执法严、办案公、督考真、基础实”七大目标为牵引,聚力优化完善“四大体系”,持续擦亮“法照港城、公润百姓”执法品牌,助力争创全国法治政府建设示范区。
聚焦规范执法办案体系,提升执法质效。东港分局深化刑事案件法制统一审核、统一出口工作机制改革,推行对重大行政处罚、重大行政许可和较大数额财产强制措施法制审核制度,严格案件审核把关。制定“每案必评”机制,试行“写实阅卷”考评法,全体法制员和被纳入全市法律人才库的民警共同参与案卷“体检把脉”,做实日考评、周复核、月通报,推动案卷质量提档升级。
聚焦完备执法保障体系,夯实智力支撑。东港分局大力推进派出所案管室建设,在城区派出所实体化运行案管室,依托省公安厅闭环系统案件管理模块,改进研发带有提示功能的平台,强化警情分流、受立案等环节全量巡检,实现案卷智能化管理和办案期限预警提示。配齐配强专兼职法制员,履行“监督员、质检员、指导员”职责,切实筑牢执法管理的源头防线。搭建“办案数量、案件质量、复议诉讼、国家赔偿、有责信访投诉”五方面积分模型,积分评定结果与晋级晋职挂钩,树立“奖优罚劣”鲜明导向。
聚焦严密监督管理体系,根治顽瘴痼疾。东港分局实体化运行执法监督管理委员会,严密事前预防、事中监督、事后跟踪“三道防线”,做到执法监督管理全覆盖。开发警情跟踪系统,结合警情、投诉数据等,及时发现问题、查漏补缺,严格规范执法。安排专人每日对警情分流、受立案、网上办案质量等环节全量巡检,累计发布执法提示530期、执法通报20期。
聚焦提升执法培训体系,提高全警素能。东港分局推广“教科书”式案例培训,点对点指导办理、面对面解决问题。针对日常执法投诉、巡查、评查发现的问题,开发“学法强警”微信小程序并定期更新法律题库,便于民警、辅警丰富法律知识储备,提升执法水平。东港分局将执法学习与办案实战有机融合,编制《常见涉旅游警情处置及案件处置指引》《常见警情及处置规范》《执法小贴士》等口袋书、一本通,为民警提供执法资料一站式服务。(山东省日照市公安局东港分局)